海南省人大代表和政协委员组成的海南旅游风险保障体系调研组近日调研发现，在旅游过程中意外人身伤害、公共卫生事件、治安及社会安全事件均呈上升势头，亟待加强旅游风险保障体系建设，加快旅游强制综合保险制度立法。

　　据调研组负责人台盟海南省副主委蔡扬生介绍，随着海南旅游业规模快速增长，异常气候、极端天气等自然灾害的发生，再加上旅游者出游方式的多元化、个性化等综合因素影响，旅客在旅游中各种意外事件的发生率明显上升。截至今年7月，仅海南餐饮服务环节共发生一般食品安全事故2起，散发性食物中毒事故7起，涉及中毒人数累计173人。

　　调研组发现，目前海南省旅游企业投保状况参差不齐，一些中小型旅行社及旅游酒店存侥幸心理，不投或少投，致使许多企业在事故发生后，无力赔付，以致旅游安全产生的矛盾，转嫁给当地政府，形成了“经营者挣钱，政府买单”的怪象。

　　调研组认为，通过立法建立一套完善的旅游综合保险制度势在必行，这样可以充分发挥保险在旅游安全保障方面的重要辅助功能。

　　据介绍，旅游风险保障体系是国际旅游岛建设的重要项目之一。目前，旅游风险保障体系电子平台已测试成功并试运行。该保障体系整合了“海南省旅游信息服务平台”“理赔服务平台”“紧急事故处理救援平台”等，24小时为游客提供多样化的服务。