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海南首推公务接待禁酒令 不送礼品不上高档菜肴

来源:人民网2013年1月14日【评论0条】字号:T|T

  海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武是政协海南省委常委,1月13日刚结束在三亚的调研工作,乘坐动车返回海口。他说这次参加政协调研感觉变化很明显,没有横幅,没有警车开道,也没有浩浩荡荡的接送队伍。“现在的调研工作安排得更加紧凑,通常下午调研结束,不过夜,直接返回海口。宴请也大大减少了”。

  王毅武体会到的变化,来自海南近日出台的一纸新规。

  1月9日,海南省委常委会议审议通过了《中共海南省委 海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称《规定》)。《规定》从8个方面设置了20条“高压线”,改进党风政风会风文风。其中一则公务接待“禁酒令”尤为引人关注。根据规定,今后海南省内公务接待要按标准定点接待,不喝酒,不赠送礼品或土特产,不上高档菜肴,严禁上野味。

  各地市县一级党委政府推行过“禁酒令”,多数基层干部支持全省推广

  近年来,海南各地市县一级党委政府推行过公务员“禁酒令”,如海南省保亭县去年5月起严禁全县机关干部工作日午间喝酒。但是,在全省范围内推行公务接待“禁酒令”,这还是第一次。

  琼中县湾岭镇镇长王旻告诉记者,省里出台“禁酒令”前,其实很多基层干部早就有“禁酒”的想法。喝酒影响工作,脸红红的、满身酒气,不仅判断力下降,不能准确决策,个人形象也大打折扣。近年来,县里每年都组织机关干部体检,很多好酒的人看到体检报告后知道伤害之深,也渐渐戒了酒。“琼中的酒风不像从前那么凶了。”

  “递上一支烟、说个笑话,也能拉近双方的距离,不一定非要喝酒。”王旻说,“禁酒令”是为干部的身体健康着想,也有助于消除干部在群众心中大吃大喝的负面形象。

  《规定》还要求,严禁借考察、学习、培训、招商引资等名义公款旅游和消费。严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品。市县、部门、单位之间严禁用公款相互吃请。海南省直机关处级干部林先生认为,“禁酒令”保护了干部,大多数人都支持。“一瓶名酒动辄好几千元,‘禁酒’对削减‘三公’消费也大有好处。”

  琼中县自1995年起就在每个乡镇办食堂,接待费每月节省6万多元

  按照《规定》,海南省委、省政府领导到基层开展公务活动,要遵守“九个不”:一律不用警车开道,不张贴悬挂标语横幅,不打电子屏标语,不安排迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不安排接见合影,不安排宴请。如需用餐,一律用自助餐或工作餐,有条件的地方安排在机关食堂就餐。

  对于领导下基层在机关食堂就餐的要求,王旻深有感触。琼中虽是国家级贫困县,但在过去,一些乡镇干部在公务接待方面,讲排场、摆阔气。只要上面来人、外面来客,都带到经营性饭店接待,来了一两个人,却有5、6人陪餐。干部有时下村工作回来也到饭店吃一顿,自我“慰劳”,大吃大喝、“打白条”的风气在琼中乡镇一度盛行,当地群众暗地里把这些乡镇干部叫做“吃喝干部”。

  1995年,琼中县决定在每个乡镇政府办一个食堂。

  如今,琼中县每个乡镇都有一个机关食堂。乡镇政府对在食堂用餐的干部按照每人8元∕餐的标准,每餐补助4元,全县乡镇每月落实干部用餐补贴费用近5万元。工作日里,每天约有200多名干部在食堂就餐,公务接待费用开支每月节省6万多元。

  王旻建议,公务接待应多放在机关食堂,定好餐标,大家都吃份餐,这样能较好地“禁酒”以及遏制大吃大喝。

  令行禁止,关键在于领导以身作则,还要利用媒体网络等渠道监督

  琼中县纪委一位干部说,“禁酒令”出台后,公务招待喝酒现象一定会大大减少,但是绝对不喝很难做到。“有时不拿酒招待上级领导,显得好像不大尊重、不够热情,公务接待要杜绝饮酒首先要领导带头,才能逐渐养成良好‘风气’。”

  在肯定“禁酒令”的同时,林先生也对“禁酒令”能否长期而有效地实施下去表示担忧:“午间禁酒容易些,因为会影响下午工作,可是晚上就很难说了。而且,这是海南省内公务接待禁酒,那外省来访的客人如果要求喝酒,该怎么处理呢?”

  “禁酒令”出台后,售酒的商行也十分关注。海口一家烟酒行老板说,“禁酒令”出台后对酒行的生意肯定有影响,但不会太大。在他的酒行里,中、高档的酒主要是企业采购用作商务接待,而政府采购只占两三成。

  王毅武认为,海南出台省一级的公务接待“禁酒令”是呼应党的十八大报告中有关从严治党、整治脱离群众作风的举措,有助于推动中央八项规定在地方的落实。

  “令行禁止,关键在于领导以身作则,让下级有效执行,这才是执政党的风范。否则就失去了公信力。”王毅武建议,要利用媒体、网络等渠道进行监督,确保“禁酒令”有效实施。

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