凤凰网旅游讯 中央电视台《24小时》、《东方时空》假日观察近日曝光海南旅游高回扣背后利益链，潜水回扣给导游 ，又一次将海南“宰客”推向风浪尖口。

海南“宰客”事件回顾：

2012年春节期间，岛城海南突然“声名鹊起”。然而让这个国际旅游岛名声远扬的，并不是那里独特的热带风情和风景，更多的则是景区、餐馆宰客、导游甩客、强制购物等恶劣事件造成的不良影响。

一波未平一波又起，随后，三亚市委市政府一则旅游案件零投诉的《声明》，更将这个旅游大省推上了舆论的风口浪尖。

海南旅游宰客现象由来已久，也屡见报端，当地政府也多次表态要下狠心整顿。但是，种种迹象表明政府整治的收效甚微，其根源到底是什么？

日前，《中国产经新闻》记者通过参团旅游，不仅亲身体验到低价旅游团背后的“高消费”内幕，而且亲耳聆听到“宰客导游”及“宰客旅行社”面临的生存困境与无奈。

2012年7月6日，海南旅游市场专项整治工作会在海口召开。海南省长助理、省旅游委主任陆志远在会上怒斥无良导游，同时认为旅游委作为政府职能部门市场监督管理不到位，对此他表示要自我检讨，并坦承自己“不称职”。

从陆志远的怒斥中，我们可以看出问题由“无良导游”而起。但导游们为何偏偏在海南就变成屡教不改的“无良”呢？

政府监管的短板到底在哪里？如何才能从根源上彻底杜绝“无良导游”的滋生？又如何将“无良导游”教育和规范成受人喜爱的好导游？

海南旅游市场变赌场 不给回扣就出局

海南资深导游邬敬民《24小时》栏目中爆出旅游市场变赌场，现在旅游团价这么低，包括导游、旅行社、司机、购物点，甚至相关管理部门都在这里共同赌博，他们把游客作为一种筹码。那么他们在哪里赌博呢？就是在赌场里，这里说的赌场就是购物店，旅游定点购物商店以及价格虚高的自费项目，他们在这里面就通过引导游客消费来赢得自己的生存空间，一旦游客不消费，不上当，那么他们的赌博就失败了。

导游小王在节目中也也爆出：我们每带一个团，相当也是在赌博，我们是在赌，我们也不知道我们这个团能不能挣够钱，能挣多少钱，一个得看运气，一个得看自己本事，看我们自己导游带团的技巧。在我没投入这行以前，很羡慕导游这个行业，也很热爱这个行业，因为导游是被成为民间大使，应该是很受人尊敬和爱戴的一个岗位，但进入这行后发现根本不是这么回事，甚至一说导游，人家就说导游每一个好东西，老是赚我们的钱，赚取回扣之类的，现在出去，都不愿说我是导游了。

海南旅游斗智斗勇为防“宰”

有人调侃，“天涯海角美如画，海南宰客名天下”。海南得天独厚的风景与地理位置，原本是旅游者向往的天堂，却因为屡屡传出“天价”宰客的新闻，让众多旅游者既爱又恨，甚至望而却步。如今，去海南旅游已经成为了很多网友担心的旅程，甚至有网友专门制定了海南旅游防宰攻略以供游客自卫，旅游由一件身心放松的惬意之事，变成了一场需要斗智斗勇竞技之旅，实在有一种有苦难言的苦涩。

海南资深导游邬敬民在接受记者采访时说，从导游的角度来说，他最有发言权，“五天四晚，团价在1000元以下都不够成本，有的甚至零团费。”天下没有免费的宴席，“不让你花钱怎么行？”在海南，行业内有句黑话叫“填坑”。“一米坑’就是每个游客导游要赔100元，也就是说他必须想办法挣出100元才保本。”邬敬民说，“现在甚至有很多‘十米坑’，导游压力大，不玩儿命宰你才怪。”

不管旅行社、景点还是饭店，招揽客源是首要任务，然后再各施其能让游客掏腰包，于是，其中便形成了错综复杂的利益链条。

“眼里只有钱，就会带着太多的伪善。”邬敬民说，“游客可能觉得，导游都很客气，嘴甜，一见面就拉家常，甚至讲些荤段子拉近距离，服务也很到位。可对有些导游来说，这都是铺垫，真正到了宰游客的时候，那真是往死里整。”按照邬敬民的意思，市场潜规则已经形成，导游也身不由己。

2012年2月2日，据《河北青年报》报道称，回扣，是谈论三亚旅游避不开的字眼。在三亚旅游圈，几乎每个从业者对能从每个景点、旅社和饭店拿到多少回扣门儿清，其中价格的空间，足以让外人咋舌。“比如新开发的一个景点，政府定价是每人128元，底价你知道是多少？10块钱！”“景点赚钱的办法就是一些附加项目，诱惑或逼着你花钱，更多的是购物。”

从2012年春节到现在一年的时间里，海南旅游“宰客”市场为何越演越烈，海南旅游“宰客”到底何时才能解决，这个令人憎恨的“赌场”到底还要开多久，曾经神圣的“导游”职位真的要永久让人畏惧吗？海南离国际旅游岛还有多远？这一系列问题都在等着海南政府一个完整的答复。