中国南海研究院助理研究员杜晓军博士作客

　　编者按：中国国家主席习近平2013年9月5日在哈萨克斯坦访问时提出，共同建设“丝绸之路经济带”，2013年10月，习近平出访东盟国家时提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》中介绍今年重点工作时指出，将“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。”

　　在国家即将出台“一带一路”规划的背景下，海南作为海上丝绸之路上的重要一环，海南和海上丝绸之路有着怎样的关系？将扮演怎样的角色？将发挥怎样的优势？将怎样将其和“国际旅游岛建设”结合起来？海南将如何成为海上丝绸之路的“桥头堡”？即日起，人民网海南视窗将推出“海南如何成为‘海上丝路’桥头堡系列报道”，与您共同谋划“海上丝路海南篇章”，敬请关注。

　　人民网海南视窗海口3月31日电(冯星)“在新的‘海上丝绸之路’上，面对东盟，在区位一体化的过程中加深联系，在这种合作中海南可以大有可为。”日前， 中国南海研究院助理研究员杜晓军博士在作客人民网海南视窗时认为，当前，海南应该发挥自身的优势，把海南建成一个“新海上丝绸之路”上的服务基地，从而更好的促进自身的发展。

　　杜晓军认为，“海上丝绸之路”的提法和国家提出的“建设海洋强国战略”息息相关，而这将给海南带来发展的新机遇。

　　面对“建设海上丝绸之路对海南有什么影响”的问题，杜晓军说，对海南来说主要是一种合作，而这种合作主要是面对东盟。他认为，海南应该在这一过程中充分发挥自身优势，将自己打造成一个出色的服务基地。而海南的具体优势则包括：1、科教文卫，疗养机构可以落户海南；2、港口物流，发挥海口港和洋浦港的作用；3、论坛和侨乡，做好论坛的同时万宁中非合作论坛，论坛基地和侨乡，充分发挥海外侨胞的作用。“这三点都是海南自身的发展，自力更生，另一个层面还要合作，海南和其他地区省份合作有三个角度，首先和内地港口和沿海城市实现港口合作，实现信息共享；再者和周边国家，印度和东盟合作；还有和港澳以及泛北部湾的合作。”杜晓军说。

　　那么，“建设海上丝绸之路”被写进今年的政府工作报告，将对海南意味着什么呢？杜晓军认为，这对海南来说是机遇也是挑战。“我很高兴看到《中国海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面推动海南改革的实施意见》中，提出海南要在建设21世纪丝绸之路的过程中发挥服务基地的作用。这意味着海南正在抓住机会，迎接挑战。”

　　回顾历史，杜晓军认为海南在古代丝绸之路中的作用的逐次提升的。海上丝绸之路起源于秦汉时代，发展于晋绥时代，兴盛于唐宋时代，转变于明清时代，秦汉时代海上丝绸之路主要是从现在的广西合浦的和广东的徐闻出发，这两个主要是当时南方最主要的两个港口，是从越南走，越南主要是从海南西部(儋州，东方)过，海南主要是一种补给的作用，但是没有参与经济活动。

　　唐宋时代，港口中心转变了，广州的番禺，在海南的东北方向，到中东阿拉伯和伊朗等国家做生意，就不再走海南西线，而是海南东线，过三亚，陵水，东方等城市。明清时期，从洪武年间，开始了海禁，永乐年间，郑和下西洋，海禁开放了，嘉靖年间又海禁，成华年间又开放了。明清时期海南发挥了更重要的作用，主动发挥作用，海南不再主要是一个避风港，从一定意义上也是一个起始站。

　　根据历史经验，杜晓军建议海南深入挖掘自身的地利和环境优势，提升自身在新海上丝绸之路上服务基地的作用，同时，抓住三沙市成立的机遇，在新海上丝绸之路中创造新的辉煌。