海南如何搭上“海上丝路”顺风车？

　　-本报特派记者彭青林

　　南海之滨，帆樯林立，百舟竞渡。数百年前，海上丝绸之路的盛景，创造了海南历史上一个繁荣的时代。今天，一条21世纪的海上丝绸之路，正在海南面前徐徐展开。

　　积极参与建设21世纪海上丝绸之路，成为本届两会上海南代表团的热门话题。面对难得的国家战略机遇，海南如何为国家战略服好务，又如何抓住国家战略实施的契机实现更大的开放和更好更快的发展？代表们纷纷建言献策。

　　“海上丝绸之路源于历史，但更要超越历史。”杨洁篪代表说：“21世纪的海南不是历史上的海南，现在海南发挥的作用远远超过其在我们祖先所在时期发挥的作用。”他认为，海南省和省内各市县都可以在海上丝绸之路建设中发挥十+分积极、十分重要的作用。

　　明确规划夯实基础为搭好顺风车破题

　　“建设21世纪海上丝绸之路，海南可以当开拓者，当先锋。”杨洁篪代表指出，无论是从地缘和人缘优势来说，还是从海南的现实能力和发展前景来说，海南在建设海上丝绸之路方面都有广阔的前景。

　　蒋定之代表在审议报告时也表示，海南要找准在建设21世纪海上丝绸之路中的坐标定位，在对接与服务国家战略中，进一步增强海南经济的开放度。“这方面可以做的文章很多。”

　　对海南来说，这篇文章应该从哪里破题？代表们纷纷出招，集思广益。

　　王勇代表认为，建设21世纪海上丝路，从地方的角度来说，主要是配合国家战略。但在融入国家战略的过程中，也要抓住机会、主动作为，使之成为扩大对外开放的重要推手，谋求加快地方发展。

　　重点突破协同作战打开丝路广阔空间

　　王勇代表认为，海上丝绸之路不仅是一条路，还要围绕这条路打造一个经济带，这就为海南各市县和地区提供了融入海上丝路战略的广阔空间。

　　“从海南来说，首先可以增加与东南亚地区的旅游合作。”王勇代表说，通过共享游客和旅游目的地资源，扩大贸易往来，促进文化交流；其次，可以开展区域合作，在通航、通邮等方面不断扩大开放水平；然后，要充分利用好博鳌亚洲论坛的平台，发出海南声音，形成参与海上丝路建设的重要突破口。

　　此外，三亚还有举行“最美国事活动”的独特优势。王勇代表透露，三亚已经与外交部展开合作，共同建设休闲外交基地，力争逐步把三亚建成“中国的戴维营”。目前，相关的前期工作正在积极进行中。

　　王雄代表表示，从市县角度来说，要“协同作战”。比如，陵水就要积极主动融入琼南经济圈，参与到整个经济圈对接海上丝路的过程中。

　　怎么更好地融入？王雄代表认为，重点在于产业的转型升级。以陵水为例，今年将做大做强旅游业，新建一批5A级和4A级景区；建设惠普信息产业园等低碳产业聚集区；建设现代农业科技示范园区等。用更具海南特色和更符合海上丝路要求的产业，为陵水融入琼南经济圈、对接国家战略提供有力的支撑。

　　发扬传统发挥优势为融入创造条件

　　“参与21世纪海上丝绸之路建设，海南有条件、有基础、有传统。”在吉明江代表看来，这已经成为海南团代表的共识。因此，各市县首先要做的工作，就是挖掘好当地的资源，做好“基本功”，形成在海上丝路建设中的新优势。

　　“洋浦有了新的发展契机，可以向建设海上丝路的产业基地和自由港区而努力。”张磊代表说，洋浦要发挥好主动参与海上丝路建设的4个优势。一是区位优势，洋浦靠近南海国际主航道，是我国面向和辐射东南亚的重要桥头堡；二是港口优势，洋浦有南中国难得的天然深水良港，为融入海上丝绸之路提供了支点；三是政策优势，洋浦有保税港区的优惠政策。此外，洋浦作为海南对外开放的一块“试验田”，在体制机制上比较灵活，行政效率比较高。

　　张磊代表表示，发挥好洋浦的优势，关键是要发挥好机制的优势，准确对接、把握住机会，才能加快洋浦融入海上丝路的步伐。