新浪首页|新浪海南|新闻|旅游|广告服务|惠购|公益

|注册

新浪海南> 旅游 >旅游资讯>正文

三亚海棠湾免税店主体2013年将完工

来源:国际旅游岛商报2013年2月4日【评论0条】字号:T|T

  商报讯(记者王巍)春节将至,海南再次成为全国游客春节黄金周假期的热门选择,而吸引广大游客前往海南度过春节黄金周的一大热点,是自2011年实施至今的海南离岛免税购物政策。今年两会上,海口首家市内免税店初步选址观澜湖的消息引起国内外游客的关注。据悉,海口首家市内免税店2013年底将建成开业,进一步放大离岛免税带动效应,拉动旅游购物消费高速增长。同时,世界在建最大免税综合体—海棠湾国际免税购物中心,今年即将完成主体建设。

游客在免税店内购物游客在免税店内购物

 

  免税政策吸引游客

  2013年春节将至,海南再次成为全国游客春节黄金周假期的热门选择。灰霾连续袭扰中国中东部地区的天气状况,让海南的碧海蓝天好空气格外诱人;此前海南政府通过限价令显示出对提高旅游市场服务水平的决心,也为海南今年的春节黄金周吸引了源源不断的客流。有关数据显示,以三亚为例,客房预定数比去年同期增加了20%—30%。而吸引广大游客前往海南度过春节黄金周的另一个热点,是自2011年实施至今的海南离岛免税购物政策。

  免税店销售额远超传统百货店

  离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店内付款,在机场隔离区内提货离岛的税收优惠政策。免税业作为一种充分为旅行者提供价格优惠的特殊政策,其实施一定是基于国家层面的决策思维。

  “离岛免税是世界免税业和全球旅游零售市场的一种特定性经营形态,”中国免税品(集团)有限责任公司总经理卢路表示,“在海南成功实施离岛免税政策,并不断加以完善的进程,充分说明了国家在致力于调整经济发展模式的思路,政策创新的力度与决心。”

  卢路所指的政策创新力度与发展决心,是基于此前免税政策的国际背景。离岛免税政策此前在国际上实施时间较长、运行较为成熟的主要是日本冲绳和韩国济州。这两个地区均为四面环海、地理位置相对独立、环境相对脆弱的海岛区域,与海南省有许多相似的特点。

  为了推动海南经济社会发展,国家制定了建设海南国际旅游岛的重要战略部署,并陆续出台了一系列政策措施。离岛免税即其中的重要政策之一。

  2011年3月24日,国家财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。此后的2011年4月20日,由中国国旅集团有限公司下属中国免税品(集团)有限责任公司经营的三亚市离岛免税店,正式启动政策试点。海南成为全球继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后,第四个实施该政策的区域。

  在政策从规划制订到实施的进程中,海南省委省政府展现了务实创新的作风,达成了从国家决策与地方执行的高效衔接,把握住了重点实施环节。与具有国际旅游市场影响力的中央企业高效合作,让离岛免税政策在海南自实施之日起,就直接推动了海南旅游市场加速发展。

  自离岛免税政策启动试点以来,截至2012年9月30日,海南离岛免税店累计实现免税销售额26亿元,日均销售490余万元,购物人数126万余人次,人均购物2070元,免税店年销售额大致相当于海南省最大的7家传统百货商店年销售总额的2倍,一定程度上满足了国人对免税品的购买需求,将部分高端商品消费留在了境内,拉动内需效应显著。

  丰富海南旅游市场内涵

  对海南省而言,离岛免税政策无疑是国家巨大的政策支持,为海南经济发展起到了的巨大的鼓舞作用。政策不仅可以带来可观的旅游业收益,还极大丰富了海南旅游市场的内涵,带动了购物数量和购物人数的大幅增长。而且政策的多维作用,逐渐释放于海南旅游产业的不同层面,成为在中央政策指引下,海南建设具有地方特色发展模式的有机组成部分。

  在相当长一段时间以来,在中央“科学发展观”的指引下,区域经济建设展现出依据市场环境,因地制宜、灵活发展的智慧。而海南在推进海南国际旅游岛建设的国家战略下,以市场为导向,运用离岛免税政策,极大满足了来岛游客对购物消费的需求。相关数据表明,2012年中免集团三亚免税店销售额占三亚市社会消费品零售总额的20%,离岛免税政策实施对当地政府税收的贡献率已跃居各行业之首。政策与市场接轨迸发出惊人的活力,进而带动企业产生了巨大的经济与社会效益。

  自2011年4月20日作为政策试点启动之后,中免集团三亚免税店就持续升温,以日均超过万名游客的接待能力,成为三亚全新的旅游热点,大幅提升了海南现有旅游购物环节的档次和品质,进一步完善了海南旅游购物功能,增强了海南旅游同周边国家和地区竞争的整体吸引力和综合竞争实力。为三亚增加了极具现代旅游业特色和商业吸引力的全新符号,极大的拉动并保障了海南旅游市场的持续性增长,呈现出不同以往的旅游消费热潮。

  在离岛免税政策成功实施,并取得显著成效后,基于国家所制定的、建设海南国际旅游岛的重要战略部署,国家财政部经与有关部门会商并报国务院批准,于2012年10月24日,对海南离岛免税购物政策进行调整,并于2012年11月1日海南岛正式实施。此次被经济界称作“离岛新政”政策调整,将免税购物限额从5000元提高至8000元,并增加了美容、保健器材等3类品种。

  在国家指导下,海南对离岛免税政策的成功实施,以及此后国家对离岛免税的动态调整,显示了鲜明的政策活力。

  离岛免税政策将进一步深化

  “离岛新政”颁行之后,“8000”一夜之间成为旅游购物网站的热点词汇。据离岛免税海关监管信息系统的数据显示,当天离岛免税店共售出离岛免税品1.27万件,购买人数约3200人次,销售金额约940万元,分别比前一天增长56%、22%和61%。

  离岛免税对改善海南旅游环境、提高旅游购物的档次,促进游客数量和人均消费增长,带动以旅游业为龙头的海南现代服务业发展的作用已经显露无疑。

  2013年1月28日,海南省省长蒋定之同志在政府工作报告中指出:“过去的五年,我们全力推动国际旅游岛建设上升为国家战略,赢得重大发展机遇,走上了符合海南实际的科学发展之路。今天的海南,站到了一个新的发展起点上。”在蒋定之同志的报告中,已经提出了2013年的九项主要任务,其中第一项就是“千方百计扩投资、促消费,保持经济平稳较快增长”,其中明确强调了离岛免税政策的深化落实工作。

  决策的力量是重大的。在限价令背后,是海南政府提升旅游经济的坚定决心;在三亚免税店万人景点的背后,是地方乃至国家政府对区域经济发展的不懈努力;旺盛的市场需求,已经被发展政策和服务提升打开,中国消费群体不可遏制的需求,正在这里开始释放。

  2013年,世界在建的最大免税综合体—海棠湾国际免税购物中心即将完成主体建设;海南国际旅游岛的建设图景,正在更大的画布上,徐徐展开。

  (国际旅游岛商报 王巍)

精彩推荐更多>>

   

发表评论

新浪简介|新浪海南简介|广告服务|联系我们|客户服务|诚聘英才|网站律师|通行证注册|产品答疑

新浪公司版权所有