5月起国家拟禁售针孔偷拍和“伪基站”设备

　　日前，国家工商总局、公安部、质检总局制定《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》，向社会公开征求意见，将禁止所有个人、企业及组织生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备，拟从5月1日起施行。海口市民对于禁售“伪基站”设备很是赞同，但对禁售窃听窃照设备产生热议。

　　工商总局拟5月份起施行

　　国家工商总局日前在其官方网站公布，近年来不法分子利用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备从事违法犯罪的行为呈泛滥之势，甚至形成了违法犯罪利益链条。窃听窃照专用器材几乎可以伪装成日常生活中的全部物品，可以不限时间、不限距离窃取他人的信息，导致了多起敲诈勒索和故意杀人等案件。“伪基站”设备通过局部隔断公用电信网络信号，任意截取、冒用手机号码，窃取手机卡信息，强行向不特定群体发送短信，大肆实施电信诈骗和非法广告推销等违法犯罪活动。

　　鉴于上述设备具有极大的社会危害性，国家工商总局联合公安部、质检总局研究起草了《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定(征求意见稿)》，禁止自然人、法人及其他组织生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备，拟从5月1日起施行。

　　这意味着，市民如果使用窃照设备随意去偷拍他人隐私，也将被禁止；而“伪基站”设备也将从现实中和网络上被禁止销售。

　　未构成犯罪最高罚3万

　　对于什么是窃听窃照专用器材和“伪基站”设备，该意见稿作出明确的概述。窃听专用器材包括：具有无线发射、接收语音信号功能的发射、接收器材；微型语音信号拾取或录制设备；能获取无线通信信息的电子接收器材；利用搭接、感应等方式获取通讯线路信息的器材等。窃照专用器材包括：微型针孔式摄像装置以及使用微型针孔式摄像装置的照相、摄像器材；取消正常取景器和回放显示器的微小相机和摄像机；利用搭接、感应等方式获取图像信息的器材等。

　　“伪基站”设备，是指未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准，具有搜取手机用户信息，强行向不特定用户手机发送短信息等功能，使用过程中会非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号，经公安机关依法认定的非法无线电通信设备。

　　公安机关统一负责对窃听窃照专用器材、“伪基站”设备的认定。质监和工商在生产、流通领域发现此类行为，不构成犯罪的，责令停止，处最高3万元罚款。

　　市民赞同禁售“伪基站”设备

　　7日，南国都市报记者走访了海口市DC数码电脑城等多个销售电子产品的商城，均没有发现有商城销售窃听窃照专用器材和“伪基站”设备。DC数码电脑城一摊主介绍，这些设备平时买的人很少，铺面一般不会购进这些设备来卖。

　　随后，记者在淘宝网等网站输入“录像手表”，就会弹出多家网站，这些手表的售价基本上在300元左右。

　　当天，记者也询问了多名市民，他们均赞同禁售“伪基站”设备，因为自己的手机经常被一些垃圾短信骚扰，但对于禁售窃听窃照设备却有不同意见。市民陈女士称，窃听窃照并没有好坏之分，只是使用的人不同，好人用的话，可以对社会起到监督作用，而坏人使用就用来做违法的事。

　　市民陈先生担忧，平时新闻中总会有记者去暗访，这也是使用了窃听窃照设备，但产生的效果却是揭示了社会的黑暗，监督了社会和政府职能部门，如果实行新规，那记者还能去暗访吗？

　　据了解，记者出于节目或稿件的需要进行暗访拍摄，专业上叫“非常规拍摄”，是出于公众利益和公众知情权的保障，而不是以窃取国家秘密、公民隐私等为目的，这与个人偷拍偷窥隐私有本质不同。