2月18日，三亚市第六届人民代表大会第四次会议在市委党校召开。记者从会上获悉，今年三亚将投入资金283440万元，用于解决人民群众最急需、最盼望、反映最强烈的民生问题，进一步加大实施力度，不断提高人民群众的生活质量。

　　据悉，2014年，三亚市委、市政府拟落实十项为民办实事事项，涉及教育发展、城乡医疗一体化建设、社会保障和关心困难群体、促进就业、住房保障、平抑物价和建设菜篮子、方便居民出行、环境保护、文化体育建设和农村发展等十个方面。

　　一、大力推动教育发展

　　完善我市中小学校基础设施建设，推进规范化学校建设，建立农村中小学校校舍维修改造机制。落实义务教育“五免一补”、普通高中和中职教育“三免一补”助学政策及实施公办义务教育、高中教育和学前教育公用经费补助制度。按每人每天4元标准实施农村义务教育阶段公办学校营养工程，惠及全市农村中小学生4.1万人。给予民办教育及民办幼儿园教育财政支持，扶持我市民办教育事业发展。补缴历年欠缴教职工各项保险。

　　二、推动城乡医疗一体化建设

　　实行全市城乡医疗保险一体化，其中一档成年人人均市级财政补助164元；二档成年人人均市级财政补助154元，惠及全市45.1万人，保持城乡居民医疗保险参保率达99%。提高我市公共卫生服务经费保障标准，常住人口人均市级补助30元，流动人口人均市级补助4元。加强我市各医疗卫生机构专用设备配置，提高我市医疗服务水平。提供免费孕前优生健康检查及地中海贫血筛查服务，提高我市优生优育水平。

　　三、完善社会保障体系和关心困难群体

　　足额落实被征地农民社会保障，对被征地农民奖励代缴养老保险和医疗保险，扶持就业及发放生活补贴。实施新型农村社会养老保险基金财政补贴，新型农村养老保险参保率保持在95%以上。实施城镇居民养老保险基金财政补贴，城镇居民养老保险参保率保持在95%以上。发放城市居民最低生活保障，将全市8500名城市低保对象人月均保障标准由440元提高到480元。发放农村居民最低生活保障，将全市1万名农村低保对象人月均保障标准由360元提高到400元。提高农村五保户供养标准，分散供养农村五保户人月均供养标准由400元提高到450元，集中供养五保户人月均供养标准由450元提高到500元。发放高龄老人生活补助，百岁以上每人月补助由620元提高到750元，90-99周岁每人月补助由220元提高到270元，80-89周岁每人月补助由120元提高到150元。

　　对智力精神和重度残疾人集中托养每人每月补助960元，居家安养每人每月补助310元；对肢体、视力、精神、智力一级重度残疾人每人每月市级补助230元，对听力、言语一级重度残疾人每人每月市级补助280元，对肢体、视力、精神、智力、听力、言语二级重度残疾人每人每月市级补助100元。对全市城乡低保对象和五保对象等参加医疗保险和住院实施救助，对全市城乡患有重特大疾病的贫困低收入人群实施医疗救助。

　　四、积极促进就业

　　积极开展就业、再就业和创业培训，对灵活就业人员和公益性岗位人员给予社会保险补贴，扶持公共就业服务、职业技能鉴定和小额担保贷款补贴。对3400名农村富余劳动力开展转移就业培训，对3020名农村劳动力开展农产品质量安全、种植养殖技术和农业创业培训。

　　五、继续推进保障性住房建设

　　建设廉租住房、公共租赁房、棚户区改造住房、经济适用房和限价商品房等各类保障性住房。改造全市农村危房1800户。

　　六、平抑物价和建设菜篮子

　　继续实施物价上涨财政补贴机制，按人均920元的标准发放食品物价上涨财政补贴和农资补贴。新建和改造设施大棚、露天菜地，建设田头服务站，引进新常年蔬菜品种，保障人民生活水平。建设畜牧业“菜篮子”生产供应基地，重点扶持规模化畜禽养殖场、农民养殖专业合作社和养殖专业户，带动农民增收和实现抑制物价上涨。

　　七、方便居民出行

　　发放2014年居民公共交通票价补贴、支持公交车购车补贴和冷线补贴，方便居民出行。支持海棠湾国际购物中心两条快速公交线路公交车购置，方便居民出行。对我市公共交通重点路段道路设施进行维护及改造。

　　八、加强生态环境保护

　　推进“绿化宝岛”工程，确保完成通道绿化、村庄绿化、海防林造林、河流水库绿化、生态经济兼用林、造林养护等工程0.8万亩。在我市实施“退果还林”工程，实现造林1万亩。按每亩240元补偿标准，实施森林生态效益补偿4.58万亩，保护好三亚生态环境。

　　九、加大文化体育建设

　　积极开展三亚“文明大行动”，让三亚更美好。购置公益性健身器材，加强城市公园和社区公共体育设施建设；开展广场体育文化活动，对群众文化设施和广场文体设施给予水电补贴。

　　十、促进农村发展

　　积极开展扶贫工作，实施以“整村推进”为重点，扩大产业化扶贫覆盖面，开展扶贫对象培训等工作，实现全市3500名以上贫困人口脱贫。实施农民小额贷款贴息，减轻农民利息负担。实施农业保险补贴，增强农业抗风险能力。实施凤凰镇水蛟村委会8个自然村饮水安全工程和育才水厂饮水用水升级改造工程。扶持农户购买畜牧良种，鼓励农村积极发展养殖业，提高收入水平。支持补贴购置设施农业机械装备、冷藏保鲜设备、节水抗旱机械及综合耕作类机械，促进农业生产机械化。