编者按：2013年，海南省委、省政府继续实施为民办实事工程，围绕人民群众最急需、最盼望、反映最强烈的问题，通过网络征集为民办实事项目，不断提高人民群众生活质量。近日，海南省政府通报了今年前5月十大民生实事的进展情况。省政府明确，年底要对民生实事的实施情况开展一次广泛的群众评议，要让老百姓来打分，推动十件民生实事全都落到实处。
即日起南海网推出 “民生助力中国梦”《2013年海南十件民生实事一一看》 系列报道，逐一走访海南省及各市县今年提出的十件民生实事实施情况，并邀请海南十件民生实事的责任单位作客南海网新闻会客厅，与网友在线互动交流听取民意，并以此作为老百姓年底给十件民生实事实施情况打分的重要基础。
新闻背景：作为2013年海南十件民生实事之一，省政府要求今年开工建设800公里县道砂土路，建成通车400公里。省交通厅表示，各市县今年将全部开工建设砂土路，力争2至3年时间，打好一场县道沙土路改建的“歼灭战”。
海南万宁市后安镇至北大镇麻田村路段的砂土路改建施工现场，路基工程已完工，正在铺级配碎石底基层。(南海网记者李晓梅摄)
在万宁市后安镇至北大镇麻田村砂土路改建施工现场，由于采取开放式施工，既要保证交通通行，又要确保工程进度，是影响施工进度的难题。(南海网记者李晓梅摄)“水泥路修好了，我们可以放心开窗了”
“这条水泥路，我们盼了几十年了。”6月28日下午，在海南万宁市后安镇至北大镇麻田村路段，后安镇多荫村村民张家布骑着摩托车，载着孙子孙女躲在树荫下，看着工人们忙碌施工。
这条全场13公里的砂土路连接一个农场、2个乡镇，是张家布和附近10多万村民平时赶集、卖瓜菜的必经之路，但因一直未改建硬化，平时出门总是免不了“雨天一脚泥，晴天一身土”，且因交通不便，让村民的致富路走得也有些慢。
此时，站在一旁监督施工的万宁市交通局局长卓礼川听到了张家布的“抱怨”，赶紧走近幽默地答复他：“你放心，这条水泥路年底一定修好，让大家春节走亲戚一身干干净净，不沾尘土。”听到这句承诺，住在路旁的村民老符也高兴坏了：“水泥路修好了，我们住在路边的村民可以放心打开窗户了，不担心泥土进家门。”
28日中午，在琼海长坡镇至潭门镇的砂土路改建工程现场，工人正顶着烈日在摊铺路面。(南海网记者李晓梅摄)
28日中午，在琼海长坡镇至潭门镇的砂土路改建工程现场，工人正顶着烈日在摊铺路面。(南海网记者李晓梅摄)
6月28日下午，海口市迎来一场大雨，在海口火山口地质公园至美安中学的砂土路改建施工现场，工人不得不暂停施工。(南海网记者李晓梅摄)开放式施工和雨季影响施工万宁、琼海等进度靠前
“开放式施工要确保过往车辆通行，这是影响工程进度的大难题。”6月28日中午，在万宁市后安镇至北大镇麻田村砂土路改建施工现场，万宁市交通运输局副局长卢业龙介绍说，砂土路改造施工现场实行动态管理，既要保证交通，也要保证施工进度。此外，海南时下已进入雨季，也给工程进度带来一定影响。
尽管施工遇到不少难题，但万宁市县道砂土路改建工程的7条线路已全部开工并完成路基工程，进度在全省靠前。且为了严格确保工程质量，万宁市专门成立了县道沙土路改建质量监督委员会，在施工过程中不间断监督，一经发现问题，立即整改。
在砂土路改建工程进度同样喜人的琼海市，5个改建项目均已开工建设，项目累计投资约8000万元，占总投资的52%。28日中午，在琼海长坡镇至潭门镇的砂土路改建工程现场，工人正顶着烈日在摊铺路面。琼海市交通局相关负责人说，为确保今年完成5个砂土路改建项目任务，琼海采取“以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作方式，推进项目建设。
6月28日下午，海口市迎来一场大雨，在海口火山口地质公园至美安中学的砂土路改建施工现场，工人不得不暂停施工。在现场监督施工的海口市交通局调研员王永辉说，为减少雨季对工期的影响，施工队伍抓住早上7点到下午4点的黄金时间，加大机械和人员的投入，确保施工进度。目前，海口首批7条县道砂土路改建工程已开工，第二批改建工程将在11月开工。
年内全省完成“开工800公里”目标任务没问题
“就目前的施工进度看，完成‘年内开工建设800公里’的目标应该没问题。”海南省农村公路通畅工程领导小组办公室副主任王康奋介绍说，目前乐东、万宁、陵水、临高、昌江、琼海等市县的砂土路改建工程已实现全部开工，针对部分市县因征地拆迁和资金问题“绊住了脚”的情况，省交通厅负责人已与市县签订《县道砂土路改建工程目标责任书》，明确安全、质量、进度、廉政等目标，确保砂土路改建又好又快地完成任务。
王康奋透露，今年4月24日全省县道砂土路改建工程推进会召开后，海口、文昌、儋州、澄迈、定安等原不能保证年内全部项目开工的市县，都想方设法筹集配套资金，并承诺年内全部开工。因此，预计到年底，全省已下达的计划中将有98个项目931.258公里能够全部开工，对完成“年内开工建设800公里”、“建成通车400公里”的目标有信心。
“施工进度要抓，工程质量更要关注。”省交通厅负责人表示，随着县道沙土路改建工程建设里程的不断增加，社会公众对质量问题也越来越关注。全省县道砂土路改建工程要把质量放首位，坚决防止“腐败”工程、“胡子”工程和“豆腐渣”工程，在检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，该返工的坚决返工，毫不含糊。
(南海网海口7月1日消息 南海网记者李晓梅)
短评：办好民生实事需要这股子“心”劲
作为2013年海南十件民生实事之一，省政府要求今年开工建设800公里县道砂土路，建成通车400公里。省交通厅表示，各市县今年将全部开工建设砂土路，力争2至3年时间，打好一场县道沙土路改建的“歼灭战”。
办好民生实事，关乎政府公信，关乎民生福祉。海南今年开建的800公里县道砂土路，是民众梦寐以求，关系到全省经济社会发展，关系到民众生活出行，高质量、高效率建成砂土路确保通车，不仅是一项重要的政治任务，更是一份沉甸甸的责任和担当。
我们看到，全身各地已经陆续开工，建设进度喜人，各地各部门全力投入到这项工程上，为确保工程高效推进，各地创新管理，比如琼海采取“以项目倒逼责任、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作方式。在注重建设进度的同时，更注重工程质量，坚决防止“腐败”工程、“胡子”工程和“豆腐渣”工程。
显然，要办好民生实事就需要这股子“心”劲，只有当各级各部门真正将民生实事看做是责任，在为人民群众办实事时拥有一颗责任心和恒心，始终将民生实事放在突出位置，以一种锲而不舍的精神，将它干好、干精、干细，民生实事就必然能够获得民众的高度肯定。(肖时平)
