琼海居民正在海南琼海市农副产品平价市场选购蔬菜。(南海网记者张茂摄)

　　南海网海口6月2日消息(南海网记者李晓梅)加强“菜篮子”建设、稳定“菜篮子”价格是海南省政府为民办实事的重点项目。今年，海南从加大政府财政投入，提高常年蔬菜种植面，力求降低农贸市场摊位费，做好重要生活品储备等方面着手，努力让老百姓吃上平价菜。

　　设专项资金 扶持常年蔬菜基地和平价店建设

　　与冬季瓜菜相比，常年蔬菜基地效益较低，受气候影响和病虫害影响的风险大，影响了蔬菜基地和菜农的积极性。为此，省政府今年将加大政府财政投入，在省级财政预算中建立专项资金，扶持常年蔬菜基地、冷链物流、平价商店等建设，解决农民、合作社、公司等种植户启动资金缺乏的问题，提高种植户积极性。

　　省物价局局长，省稳定菜篮子价格领导小组办公室主任吴明月介绍说，除了设专项资金，也建议省政府相关部门研究设立常年“菜篮子”建设风险资金，保护常年蔬菜种植户的经济利益，及时帮助种植户恢复灾后生产，保证本地蔬菜的市场供应。

　　同时，要求市县政府财政要进一步整合资金，落实常年“菜篮子”建设的专项扶持资金，加强对露天常年蔬菜基地的投入，征收价格调节基金的市县要按规定将不低于30%的价格调节基金投入到常年基地建设，不低于15%的价格调节基金投入平价商店建设。

　　提高叶菜类种植面积 优先供应海南本地市场

　　“各市县常年蔬菜基地大部分以种植椒类、瓜类、豆类等冬季瓜菜为主，叶菜种植品种较少，种植率低，导致海南叶菜价格高。”吴明月说，今年，海南常年“菜篮子”工程建设将要求各市县基地提高叶菜类的种植面积，种植叶类菜为主的多品种常年蔬菜，并优先供应本地市场。

　　吴明月要求，各市县政府要加大对常年叶菜种植基地大棚、排水等基础建设的扶持力度，增加大棚基地的面积，提高基地抵御气候及台风的能力，确保海南夏季常年蔬菜的生产条件得到保障，避开“夏季吃高价菜”的规律。

　　同时，加强对蔬菜基地的监管，抓好蔬菜品种结构和上市档期安排，保障蔬菜均衡供应，并探索研究对蔬菜生产采取综合保护措施，提高农民抗风险能力，保护种植户利益，确保常年蔬菜基地真正发挥保供稳价的作用。

　　减免农贸市场摊位费 建东西部蔬菜交易市场

　　在海南，菜价高的一个重要原因就是从田头到市场之间的流通环节多，抬高了菜价。吴明月表示，今年海南将继续推进平价商店(专区)建设与管理，推动平价商店(专区)实现产销对接，鼓励蔬菜专业合作社开设直销店、社区平价店，做到依托基地生产，靠冷链物流保障供应，减少流通环节成本，提供真正平价蔬菜，让市民受到实惠。

　　值得一提的是，有许多市县基地的蔬菜都想进入菜源紧张的海口、三亚市场，但苦于没有区域性交易市场。吴明月说，今年将建议由商务部门牵头规划建立海南东西部蔬菜交易市场，加强产销对接，缩短蔬菜等农副产品供应周期。鼓励农贸市场、批发市场开设农民自产自销专区，并减免摊位费等费用，畅通本地蔬菜流通渠道。

　　对于摊贩反映较多的农贸市场摊位费问题，省政府相关部门将将强监管，严禁各地农贸市场借升级改造之机提高摊位费，政府投资建设或控股的农产品批发市场、农贸市场和社区市场收费，实行政府指导价。新建农贸市场应由政府主导投资建设，免收或少收摊位租金。

　　做好重要生活品应急储备 确保蔬菜3至5天消费量

　　据了解，为稳定蔬菜和肉类价格，海南将建立健全重要生活必需品储备制度，根据消费需求和季节变化，增加重要生活必需品储备品种和数量。

　　吴明月透露，今年，海口、三亚、儋州、万宁、文昌等重点市县将建立重要生活必需品应急储备，保证猪肉储备不低于当地居民7天消费量，耐贮存蔬菜品种3-5天消费量的动态库存，保证重要菜篮子产品供应不断档。

　　同时，鼓励支持省内大型商贸流通企业逐步建立商业储备制度。各市县政府要制定应急预案，在灾害天气和春节期间，结合市场供应情况，适时投放储备生活必需品。

　　吴明月最后要求，各市县政府还要每月上报“菜篮子”建设的情况，对不报、迟报的市县，“省稳价办”将进行通报。

　　在琼海市潭门镇市前洋露天常年蔬菜基地，当地菜农正在880亩面积的菜地里紧张忙碌。(南海网记者张茂摄)

海南琼海常年蔬菜基地建设市前洋露天常年蔬菜基地，菜农正在忙碌。(南海网记者张茂摄)