就南丽湖开发进度慢,不少项目处于停工状态的情况,定安县人大常委会日前对县政府相关部门作出询问。
南丽湖是定安发展的优势资源和重要依托。它既是琼北地区最大的人工淡水湖,又与毗邻的文笔峰景区一起构成了闻名遐迩的风景名胜区,水质良好、风景秀丽、气候宜人,素有“海南岛的掌上明珠,日月潭的姐妹之湖”之称。但就是这样一个得天独厚的优势资源,却没有得到有效开发,远远没有跟上海南国际旅游岛的建设步伐。
作为定安极其重要发展资源的南丽湖为何遭遇瓶颈,进展缓慢?虽然存在多方面的复杂原因,但毋庸置疑的是,政府有关部门难辞其咎。
其一,规划编制滞后。定安县政府有关负责人称,将尽快编制相关产业规划和控规,说明开发建设南丽湖并没有事先做好规划。缺少专项规划,不仅可能导致重复建设、低效建设,还有可能对生态环境造成不良影响。作为发展先行者的规划不足,必然会影响开发建设速度。其二,基础设施存在硬伤。南丽湖路网建设、污水排放、供水供电和电信通讯等基础设施建设不足,有待完善。基础设施是一个地方发展的前提条件,基础设施滞后自然会让开发商心存顾虑。其三,项目建设力度不够。在南丽湖区域,一些历史遗留问题和土地纠纷还没有得到彻底解决,土地供给不能得到完全保证,对一些开发商的闲置土地没有实现有效监管,导致后续开发项目缺少用地。
之所以出现这样的问题,关键在一些部门没有履行好职责,存在行政不作为情况。如果只把工作重点放在签约上,把签约后能不能履约,有没有履约置于其次,光签约不落实,实际上是一种短视和不切实际的行为,需要重视、警惕。
一个地方的优势资源是当地发展的关键性要素。优势资源开发得好,就会大大促进地方经济社会发展,起到“四两拨千斤”的关键作用。因此,对待像南丽湖这样的优势资源,各地方必须树立起长远眼光,作出科学规划,谋划优势产业,对投资者做好甄别和选择工作,不能“扒到碗里都是菜”。在开发建设过程中,有关部门也应给予更多关注:速度够不够,面临着哪些困难,存在什么问题,还有没有需要改进的地方。
值得肯定的是,在回答人大常委会的询问中,定安县政府有关部门知耻而后勇,表示将尽快弥补工作中的不足和失误。“亡羊补牢,为时不晚”。希望有关部门能吸取教训,让南丽湖开发建设提速。