补上门牌，免得大家找不着北

　　-本报记者徐珊珊

　　“从某某路口再前行100米左右”、“某单位在某某大厦旁边”、“到了某某路口再打电话，我出去接你”……这样的话语，经常出现在我省许多老百姓寻址指路的口中。由于门牌号缺失、门牌号不按顺序编排、门牌标识不统一等情况，常常让本地群众和外地游客在我省找不着北。

　　门牌设置乱象频现

　　近期，记者在海口市海秀东路、城西路、大同路、海府路、琼州大道等路段看到，门牌缺失、设置混乱的情况十分严重。有些相隔不过3个铺面的商铺，门牌号竟然相差了11个号。在大部分路段没有门牌号的情况下，一些单位和商铺利用钢板、木板等材料制作了自家的门牌。这些门牌规格不一，颜色、字体和悬挂位置也差别很大，让人眼花缭乱。

　　沿着海秀东路这个繁华的大商圈一路前行，记者发现很多商铺都没有门牌号。面对记者的询问，一家商铺老板表示，他也不清楚自家的门牌号是多少。

　　林先生在海口已经开了近8年的出租车。他告诉记者，当乘客要求乘车到某路某号时，他经常是一头雾水。“因为市内许多门牌号设置混乱，有些号码很难找到，我们拉客一般都是靠附近的地标性建筑作为指引。如果乘客要到市内某路的某个门牌号，我也很难迅速找到具体位置，常常要询问附近的标志性建筑。”

　　快递员小李刚开始送快递时，由于许多地区的门牌号缺漏或设置混乱，陌生地址要询问多次才能找到。他说，“照着门牌号找地方很难，我在送快递时曾浪费了大量时间，走了许多弯路。现在碰到陌生地址，一般都是先找附近的地标性建筑，再打电话让客人指引方向。”

　　各市县门牌安装率仅为10%门牌是公共标志的组成部分，是寻址指路的关键符号。但是，由于基础差、底子薄、投入少，我省门牌设置等地名管理工作与许多省份相比仍然存在较大差距。

　　根据省民政厅的调查，我省各市县的门牌安装率仅为10%左右。省会城市——海口市中心城区已经安装了1万余块门牌，还有6万多块没有安装。和郊区、乡镇的低设置率相比，中心城区和主要干道设置情况稍好。此外，我省部分市县目前的街路门牌设置未经地名管理部门审核，颜色、用字、材质不够规范和统一，没有达到国家统一标准。

　　“门(楼)牌的严重漏缺不仅影响了群众的日常生活交往，也给公安、消防、邮政、供水、供电、供气等部门的工作带来不便，无形中降低了社会运行的整体效率。”省民政厅有关人士表示。

　　近年来，因为没有门牌号、家庭地址不详等原因，许多高考录取通知书无法送达的报道不时见诸报端。因为门牌编码混乱，设置不全，患者家属无法提供准确地址，导致120急救车未能及时到达而影响救护的例子也屡见不鲜。

　　省民政厅区划地名处处长张建明告诉记者，我省门牌设置不足的主要原因是各地没有充分认识到门牌设置的必要性，不能在人力、物力和财力上给予应有支持；法规制度不健全，现行法规可操作性较差；门牌设置责权不清，缺乏联合管理机制，地名管理队伍力量薄弱。

　　提升地名管理水平迫在眉睫

　　据介绍，长期以来，由于观念和认识上的误区，我省不少地区对地名公共服务的建设和经费保障明显不足，在地名标志设置、管理和服务上存在发展不平衡，管理不规范，与社会经济发展不相适应等问题。

　　“方便快捷的信息化服务是地名服务发展的方向，是现代化、国际化发展的必然要求。在海南建设国际旅游岛的大背景下，提升地名公共服务水平，为社会各界提供优质的地名服务具有重要意义。”张建明说。

　　张建明表示，在下一步的工作中，应进一步明确地名标志设置与管理具体办法。各市县应将门牌等地名标志建设纳入市政基础建设内容，在财力上加以保证。如地方财政困难，可考虑将地名标志设置纳入建设项目配套内容。此外，应建立联合管理机制，制定地名标志建设规划和完善地名标志建设时间表，按计划，分步骤在规定的时间内设立数量足够、符合技术规范的街、路、巷、门、楼牌和村镇地名牌。(本报海口3月28日讯)