6月2日从海口市政府服务中心获悉，从即日起，海口市国土局业务窗口将率先试点“先审后验”的行政审批受理及办理新模式，且网上申报可以替代窗口申报。这是海口市努力实现行政审批事项最少、审批环节最少、审批时限最短、审批流程最规范“四个最”目标再次迈出的改革步伐。

　　网申办件不需窗口二次申报

　　据介绍，此次“先审后验”改革试点的核心，就是网上申报的办件，不再要求在窗口二次申报。市民通过登录海口市政府服务网(www.haikou.cn)进行网上申报后，相关窗口在一个工作日内应完成网上申报件的预审工作。如预审通过，立即转入内网启动正式审批程序，并开始计算审批时间。超过一个工作日(申报当天不计)不能及时预审的办件，自动转为正式受理件，避免预审久拖不决的现象发生。各窗口仅在发放审批结果时收取和验证相关申报材料及身份证明材料，切实减少行政审批申请人往返窗口的次数。

　　将有效提高政府服务效率

　　海口市国土局首批试点事项涉及“办理房屋土地分割转让证明书”等十个审批事项，占该局总办件量的60%以上。海口市国土局信息系统已经实现了与政务中心审批监察系统的全功能对接，确保网上申报与窗口申报办件的审批流程、监管标准一致。按计划，“先审后验”改革将于下半年在进驻海口市政府服务中心的单位中全面实施。

　　据悉，海口市行政审批网上申报系统于去年12月9日正式上线运行，已覆盖了目前进驻市政府服务中心的37家职能部门的所有行政许可、行政审批及其他政府服务事项。系统通过外网申报、网上预审、窗口提交审查、网上审核、网上反馈等五个步骤，以“信息跑窗口”替代传统的“人员跑窗口”，有效减少市民到政府服务中心办事的次数，提高政府服务效率。(记者 谢大强)