简介：2011年，提出“铁路跨越式发展”、被称为“中国高铁之父”的原铁道部部长刘志军被免职。今年7月，法院作出一审宣判，数罪并罚，决定对刘志军执行死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

刘志军的落马，正是栽在了他大力推动的高铁建设上。该案浮出水面，源于审计署对高铁建设的跟踪审计。

“所谓跟踪审计，是高铁边建设，我们边审计，一段时间审计一次。审计是非常光明正大的，并不是悄悄进行的。按照《审计法》规定，我们要审计某个单位，事先要向被审计单位送达审计通知书，开审计前见面会，然后再开展相关审计工作。”刘家义介绍说。

从事后审计到全过程跟踪审计，也是中国审计理念和审计方法的一个重大变化。2009年，刘家义向全国人大常委会作的审计报告中首次出现了“跟踪审计”的概念，当年即对高铁建设、汶川地震灾后恢复重建等关系国计民生的重要事项进行了跟踪审计。跟踪审计是为了及时发现和纠正问题，妥善处置，避免损失。

“在对高铁建设的跟踪审计中，审计到一家国有施工企业时发现，它把一笔款项汇给了一个第三方，当时审计人员就觉得奇怪：一家国有企业，从铁道部承包工程，怎么还要给第三方钱，而且这个第三方还是一个个体老板？”刘家义回忆，当时这种情况引起审计人员高度关注，调查发现该个体老板收的是项目介绍费，也就是中介费。国有企业从铁道部拿项目，为什么还要交中介费？审计人员顺着这个线索往下查，女商人丁书苗浮出水面。

刘家义说，上述国有企业后来给审计部门提交了整改报告，说这笔款项已经退回来了。但审计人员又发现，该国有企业是拿另外的钱去补充这笔款项，造了个假。“为什么造假？因为他们怕这个事情说出来以后，影响它以后再从铁道部拿工程。”

事件的态势已经升级，调查发现，这不是一起普通的腐败案，作为原铁道部最高长官的刘志军可能牵扯其中。

“但是，作为审计人员，法律把这个职责交给你，党和人民把这个职责交给你，那么，无论是谁，我们一旦发现问题，都要一查到底。”刘家义说。

频道： 新浪海南视频中心