海南省会经济圈论坛与琼北旅游合作第三次联席会议决定，今年将继续推进区域快速交通建设，组织海口市学校、医院对区域内其他兄弟市县开展教育、医疗的对口支援与合作，共同举办54场次“走出去”促销活动，宣传琼北旅游，覆盖东南亚、美国、俄罗斯、乌克兰、台湾等主要客源地。去年琼北8市县接待过夜游客1971.11万人次，占全省的59.4%，琼北旅游实现跨越式发展。琼北区域旅游合作已成为省会经济圈先行成果，“1小时交通圈和生活圈”正在形成。

　　省会经济圈先行成果

　　区域经济一体化是当前全球经济发展的必然趋势，为实现科学发展、绿色崛起，在省委、省政府主导下，2012年9月，海口携文昌、琼海、定安、屯昌、澄迈、临高、洋浦构建以海口为中心的“一核、五轴，扇面辐射”的省会经济圈正式成立，经过半年的运作，取得丰硕的成果。

　　长期以来海南旅游“南热北冷”，琼北被认为是海南旅游的“通道”。近年来，琼北8市县找准优势，推动区域旅游融合。2012年5月28日，海口、文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高、屯昌8市县联合发表《琼北“7+1”旅游合作与发展宣言》，琼北旅游合作进入实质阶段。

　　近两年来，海口组织协调琼北7市县旅游部门，加大宣传促销、推出琼北旅游产品，整合优势资源，谋求共同发展。琼北旅游的新形象越来越深入人心，“琼北旅游”已经成为各大网络、媒体的报道用语，在游客和市民的心目中，“琼北旅游”已经成为一个新的旅游吸引物。2012年全省接待过夜游客总计3320.37万人次，同比增长10.6%。其中，琼北8市县接待过夜游客1971.11万人次，占全省的59.4%，同比增长达32.1%，远远超过全省的10.6%，琼北旅游实现跨越式发展。

　　今年1月，海口市旅游发展委员会成功策划“邀请您到海南琼北过大年”，这是历史上第一次牵头整合琼北8市县资源优势，提炼文化内涵的专题旅游产品，并于1月13日在广州隆重举办专场推介会，以市县长名义联合发出最有力的邀请，首次实现琼北统一形象推介，在全国引起反响。

　　4月10日，海口市旅游发展委员会在海口火山口公园举办2013海口(琼北)旅游形象宣传与产品全球促销新闻发布会，推出十大类主题旅游产品，奔赴国内外展开一整年的宣传促销，掀起琼北旅游市场促销大潮。

　　“过去琼北旅游产品多为传统观光型，而伴随着国内人均GDP突破5000美元，沿海部分发达地区突破1万美元，国内旅游市场已经完成了转型升级，消费者对于旅游产品需求也发生了变化，更加注重品质、文化体验，对高尔夫旅游、生态旅游等高端产品的需求日益增大。”海南康泰国际旅行社董事长李繁华说，过去普通消费者对于琼北旅游产品了解较少，近年来海口对旅游业态、市场、受众重新梳理，使得消费者对海口及琼北旅游的了解不断加深，越来越多的消费者开始选择并喜爱海口及琼北旅游产品。

　　打造琼北生活圈

　　推进省会经济圈和琼北旅游合作以来，海口市协调成员单位建立起工作跟踪推进长效机制；组织召开区域协商联席会议，扎实推进一批快速交通项目建设，海口至屯昌高速公路已通车；海榆中线拓宽工程已完成投资1.3亿元；海榆东线扩建工程已完成立项，铺前大桥前期工作获国家发改委立项批复，争取年内开工；美兰机场二期工程已经国家发改委批准立项；新海港汽车客货滚装码头、马村港二期工程稳步推进；协调各市县商务局共同推进区域蔬菜、肉品等重要生活必需品储备工作，提高区域市场供应调剂能力，增强区域间市场供应和市场调控的互补性，保持了区域生活必需品总体价格基本稳定，确保百姓生活不受大的影响。

　　去年以来，海口市发展和改革委员会、金融办成功引进中信银行海口分行、招商银行海口分行，配合做好海口农村商业银行股份有限公司的改制工作，为支持金融机构在省会经济圈的业务拓展创造良好的环境。海口市120急救中心制定了《海南省琼北急救医疗网络建设方案》，联合文昌、琼海、澄迈、定安、屯昌、临高、洋浦开发区等地的急救队伍，在调度指挥、人才队伍、物资储备、急救医学培训和科研、医疗质量控制、宣传等方面展开合作，将在两年内初步建立一个琼北地区院前急救网络平台。

　　海口市公安局则向文昌、琼海、定安、屯昌、澄迈、临高和洋浦经济开发区公安机关发出了开展警务合作的倡议，共同建立常态、共享、联动、共赢的“7+1”区域警务合作机制，得到了各兄弟公安机关的一致支持。

　　为务实推进琼北旅游合作，海口市旅游发展委员会牵头琼北7市县建立了旅游质量管理联动监督和应急处理机制，定期互报区域内旅游市场监管情况，开展区域内旅游联合执法。同时，出资为琼北的市场监管人员进行培训，组建由400多名(含琼北市县)旅游企业管理员组成的旅游纠纷人民调解员队伍，形成琼北旅游纠纷调解工作网络化管理，及时把游客的困难、要求和不稳定因素化解在萌芽状态，有效保证了旅游市场安全稳定。

　　自驾琼北畅通到底

　　自驾游是一种时尚的旅游方式，也是人们最钟情的出游方式之一。四季如春海南岛，遍地皆绿，空气清新，夏无酷暑，冬暖如春。加上海南岛实行“多费合一”的政策，“踩下油门游遍全岛”的巨大吸引力，成为自驾游爱好者充分享受旅游乐趣的最好选择。

　　“以往广西人都知道海南独一无二的阳光、大海、沙滩、椰风海韵，但一直对琼北旅游资源了解甚少。”广西青年旅行社党委书记陈志林说，琼北不仅具有海南所有旅游元素，而且还具有独特的民俗风情、历史文化、特色美食，这需要琼北继续务实合作、加大营销力度、提升琼北旅游的形象。

　　陈志林说，广西人钟情自驾游，琼北也是广西人的重要自驾目的地，这就要求琼北八市县继续在区域旅游一体化方面做文章，在交通基础设施配套、自驾线路设计、自驾服务、自驾营地建设、旅游执法等诸多方面打破壁垒、统一规划。

　　这番话也道出了琼北区域合作的内涵及琼北旅游的合作方向。海口市旅游发展委员会负责人说，为进一步推动琼北各市县经济发展，完善琼北区域合作、绿色崛起的发展蓝图，省会经济圈今年将继续推进区域快速交通建设，加快推进海口-文昌滨海等高速公路改造工程，加快新海港汽车客货滚装码头、马村港二期、西环高速铁路建设；推动铺前大桥、定海大桥以及美兰机场二期、博鳌机场等重要交通枢纽前期工作；提升区域管理服务协作，组织海口市学校、医院采取结对帮扶、人员培训等形式，对区域内其他兄弟市(县、区)开展教育、医疗的对口支援与合作；共同举办54场次“走出去”促销活动，宣传琼北旅游，覆盖东南亚、美国、俄罗斯、乌克兰、台湾等主要客源地；区域内各市县区提请省物价局，指导建立物价平抑的共同行动机制，具体价格或收费问题由省物价局制定审核、审批，确保区域内的物价总体稳定。(记者 祝勇)