海南规划内河航运欲打造“水上海南”

　　为改变海南内河航道建设空白的现状，由交通运输部天津水运工程科学研究所、海南省港航管理局共同编制的《海南省内河航运发展规划(2010—2030年)》(以下简称《规划》)近日正式通过专家评审。有关专家认为，《海南省内河航运发展规划》对适应海南国际旅游岛建设需要，建设“水上海南”，构建完善的交通运输体系意义重大。

　　海南内河航运旅游资源丰富亟待开发

　　海南不仅拥有东方夏威夷式的滨海风光，同时还拥有中国最美丽的热带河流景观。据了解，目前海南共有河流214条，宜航河段达1000公里，是开发内河航运和水上旅游观光的优良载体。然而，由于历史的原因，海南的内河航道一直未能得到合理的开发和利用，内河航道里程短、等级低、条件差、碍航建筑物多、助导航设施缺乏。根据第二次全国内河航道普查，海南内河航道总里程434.24公里，其中等级航道仅75.94公里，内河航运落后现状与其所需承担的使命存在巨大差距，而在海南国际旅游岛建设的历史大背景下，发展内河航运显得非常迫切。

　　海口市民何雁对此深有感触，“听爷爷说，以前海口城区水系丰富，条条都通往大海，现在却变成了臭水沟。虽然经过整治，在某些河段还是脏臭不堪。我对桂林印象最深的就是它的城内行船旅游，夜游桂林是一个很好的旅游项目，沿河还有一些文艺节目，很有民族风情。沿河还建了好多座形式各异的桥，每座桥都有名字、有故事。海口其实也是有基础的。”

　　“为了促进海南省内河航运事业的发展，发挥内河航运在建设国际旅游岛中的作用，我们力争将其打造成连接沿岸城镇乡村、旅游景点，以休闲旅游为主的水上通道，以促进沿河土地开发和经济发展。”海南省港航管理局有关负责人对此充满信心。

　　“水上游海南”前景看好

　　在规划评审会上，30名专家一致认为，海南省是我国唯一的热带海岛省份和最具国际竞争力的旅游目的地，为贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快主要河流沿线旅游资源开发，致力于打造连接沿岸城市景观、旅游景点的水上旅游精品航线，促进海南省水运可持续发展，根据海南省经济社会发展的新形势、新要求，编制《规划》是十分必要和及时的。

　　海南省旅游发展研究会执行会长杨哲昆表示，内河航道是经济发展的重要战略资源，是无形的水上公路。作为综合交通体系的重要补充，内河航运在促进旅游发展中有着不可替代的作用。内河水运作为旅游发展的重要载体，可以使游客乘船由单个景“点”到河流沿“线”，极大带动河流沿线旅游产业开发，直接成为支撑海南旅游、生态建设发展的引擎。

　　“现在海南还是缺深度旅游的产品，内河旅游如果有这个基础的话，企业还是看好这个市场的。目前海南主要是以海为主题，内河旅游项目将来在推广前期会有一些困难，但是，毕竟游客需要一个多元化的旅游方式，只要推广包装做好，政府要配合做一个系列的推广计划，前景应该不错。”一直主打特色主题旅游的完美假期旅行社总经理龙鹏如是说。

　　10年后通航里程达183公里，建成54个码头

　　据悉，此次《规划》遵循六大原则进行了编制，包括以客运为主、以发展旅游为主；与其他运输方式配合、协调发展；综合开发利用水资源，发展内河航运与相关规划相协调；坚持内河水运发展与生态环境保护相协调，合理和节约使用内河岸线资源，加强涉水工程管理；注重内河航道、港口、船舶，支持保障协调发展；因地制宜、综合开发水上旅游景点、突出重点，坚持长远目标和近期目标相结合。

　　《规划》还制定了详细的实施方案，其中近期(到2020年)建设的重点是具有很大运量需求，即具有较大开发效益，对地区经济的发展带动大的航运基础建设项目。内河航道建设的重点是南渡江、文昌河、万泉河和三亚河航道，2020年达到规划等级航道要求，实现航道畅通。全省内河等级航道通航里程183.4公里，占规划通航里程的72.0%；其中，高等级航道里程达到56公里。

　　配合航运开发，建设港点码头，共计规划建设54个，到2020年底全部建成。