美国总统奥巴马10日发表全国电视讲话，要求国会推迟授权对叙动武。他表示美将同俄中共同推动安理会通过决议，要求巴沙尔政权放弃化武，并最终在国际社会监督下销毁它们。叙利亚化武危机迎来明确的转折。

　　尽管奥巴马的决定由多重因素促成，但他毫无疑问带领美国朝正确方向迈出了步子。西方有人批评奥巴马的退缩损害了美国的威慑力，但也有舆论赞扬他的表现可以同肯尼迪当年处理古巴导弹危机相媲美。这些褒贬都是一时的，奥巴马的决定有可能使他最终避免同时成为诺贝尔和平奖得主和战争发动者，他还有可能成为最近几任唯一没发动战争的美国总统。

　　美国的相对实力显然在下降，这大大增加了它为发动战争获得国际支持的难度。美国舆论也对空袭叙利亚表现出犹豫不决。但美国的主战派仍很强大，如果奥巴马本人坚决，他发动战争的条件仍很充足。但他的做法是没有阻止围绕战争争议的发酵，当俄罗斯创造性地搭建出避免战争的台阶时，他真的踩了上去。

　　承认争议的存在，不对空袭计划一意孤行，这可以看成奥巴马的“胆怯”，也可以看成他的“勇敢”。毕竟他是这些年发出明确战争威胁后又面向和平做了转身的唯一美国总统。这一做法会被舆论赋予丰富含义，对美国实力形象的影响见仁见智。

　　然而美国必须承认，它冷战后打的几场战争留下的都是烂尾工程。时代不同了，军事力量已经不是国际政治中一招制胜的法宝，战争的收效越来越单薄，战争结局的不可控性在增加。

　　美国虽是唯一超级大国，但其政治能力的局限性不容回避。它的对外干涉实际上虎头蛇尾，开始打得痛快，最后总是拖泥带水，以备受批评的“开溜”代替凯旋。美国已经“打伤了”，对发动新战争的国家自信折了大半。

　　美国的核心问题目前都在其国内，它能否重振雄风，巩固把其他国家远远落在后面的全面优势，必须在国内调整上下足工夫。对外战争很难刺激这些目标的实现。美国社会似乎在逐渐悟出这个道理，奥巴马更清楚些。

　　然而美国毕竟是缺少制约的世界超级力量，这种环境下的国家意志清醒很难是稳固的，仍会不断有各种诱惑促使美国滥用权力。在对外军事干涉的情况下，美国即使有损失，也不会是损失最大的一方。美国仍会有很多人相信，军事干预在一定条件下是各种手段中性价比最高的。

　　比如美国舆论中已经有人欢呼，奥巴马这次用战争威胁达到了长期没有实现的目标：迫使巴沙尔政权交出化学武器。这些人将这一结果看成是挥舞战争大棒的胜利。

　　奥巴马作为世界最大战争机器的统帅，从本质上说不可能是“吃素的”。即使他想“吃素”，他的后任也未必愿意效法。当美国其他撬动世界的杠杆不太好用时，更加看重自己的军事力量，试图用它来弥补其他手段之不足，有可能成为美国精英的思考方式。

　　均衡是实现世界持久和平的重要保障。其他大国未必都要有与美国相同水平的军事力量，但对美国的综合平衡及制约能力必须不断发展，达到最终的充分有效。美国这些年不断做蠢事，还是因为制约不够，它犯错的代价也太小。

　　奥巴马的决定是“推迟”对叙军事打击，他是附上了一系列条件的。世界现在需要看到走出战争威胁的完整版本，希望未来一段时间各方都不让人失望。▲