本报讯 近日,省纪委通报了屯昌县民政局干部符某某审查城乡居民低保金发放失职问题,对此,屯昌县民政局局长张运邱称,该局14名公务员,1正4副5名领导各有分工,剩下9名干部分工负责民政局的具体工作。低保和五保两个股各有一人负责全县的2万左右低保、2千左右五保人员,由于2010年之前都是手工填报,导致问题的发生。目前,被冒领的资金已经收回一大半。
记者 韩建东
文/图
通报
29低保人员死亡后继续发低保
近日,省纪委通报了屯昌县民政局干部符某某审查城乡居民低保金发放失职一事。通报称,屯昌县民政局干部符某某在2006年1月至2012年8月在审查各镇、各单位上报的城乡低保人员申请材料以及对低保对象开展核查工作过程中,不认真履行职责,审查不严、核查不力,未能及时掌握低保对象的变化情况,致使55名农村低保户在变更为“五保”供养户后继续领取低保金共 61471元,23名低保人员既领取城市低保金又领取农村低保金共计28590元,29名低保人员死亡后继续发放低保金共计 74555元。2012年11月,屯昌县纪委监察局给予其留党察看二年和行政降级处分。
低保发放备受关注。重复领取、死亡后继续领取是如何发生的?多领取的资金是否能收回?8月2日,记者带着这些问题来到屯昌县采访。
据知情者介绍,2012年年末,审计部门对屯昌县民政局2006年以来低保等社会保障资金支付情况进行审计,发现了以上问题,审计结果上报了屯昌县委、县政府,随后县纪委对担任低保股股长的符某某以及担任五保股股长的另一名工作人员(给予党内警告处分)作出处理,并将对符某某所犯错误处理结果上报省纪委。
回应
人手少、手工作业导致问题出现
对此,屯昌县民政局局长张运邱称。作为贫困县的屯昌县,去年享受低保人员有2万多人,随着事发后的清理整顿,到今年6月份全县享受低保的人数为19159人。目前民政局共有14名公务员,领导1正4副5人各有分工,剩下9名干部分工负责民政局的具体工作,还有几名工勤人员。其中低保股和五保股各有一名股长负责全县2万左右低保、2千左右五保人员的资料审核、调查、上报等相关工作,在2010年以前还是手工操作,没有实行电脑管理,都是手工填表。
2012年年初,审计部门到该局审计时,发现了低保股、五保股在工作中存在低保户变更为“五保”供养户后继续领取低保金、低保人员既领取城市低保金又领取农村低保金等问题。收到审计部门的通报后,该局进行调查,发现低保户转为五保户的村民,因为手工管理以及两个股缺乏沟通,出现了重复领取的现象;至于既领取城镇低保又领取农村低保的问题,则是企业改制破产后,领取低保金的下岗工人回到农村,转换为农村低保从而出现的。
对于死后仍然领取低保金的问题,张运邱称,低保人员死亡后,按规定其家属应该立即上报,一般情况下家属都是处理完后事后,才想起来上报;还有些因为家庭困难根本就不上报,而村(居委会)干部也不想得罪人,导致死后还在“领取”低保金。低保户去世后,亲属冒领低保金最长的有一年时间。
追缴
冒领的低保金还有部分没收回
张运邱称,去年5月份审计完毕,审计组撤离该局,他们开始对全县的低保、五保户进行拉网式核查,并和社保、财政、就业局建立联席会议制度,实行对被救济人员的动态管理,强化村、镇(乡)的责任。形成了如下流程:村民(居民)申请-村(居)委会进行评议-将评议结果形成报告,报镇政府-镇政府审查后,对外公示-并向县民政局递交会议纪要或相关文件-民政局收到后,派人核实调查-调查结果,村干部、驻村镇干部和民政局调查人员都要签字。责任落实到人,取得了明显效果,实现了低保人员的动态管理。被调离低保、五保岗位,受到处分的两名股长,情绪、工作状态都不错。出于保护干部的目的,张运邱拒绝了记者采访当事人的要求。
至于被冒领的资金,张运邱称,到目前,已经收回一大半。部分冒领者家庭困难,以无钱为由不交,该局也没有办法。至于具体收回多少,还剩下多少没收回,张运邱没有回答。