新京报讯 (记者闫欣雨)昨日,由民政部主管的中民慈善捐助信息中心在深圳发布《2014年度中国慈善透明报告》(以下简称《报告》)。报告显示,2014年度中国慈善透明指数相比去年提高了2.3%,慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数稳步提高,但红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的透明指数则有所下降。
其中,红十字会透明指数较上年下降了5.46%,且透明指数低于样本平均值。
红会透明情况更严峻
这是该中心连续第6年发布年度中国慈善透明报告。
与2013年的监测结果相比,慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数都有提高,而红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的分数则有所下降。
在《报告》中,与2013年的37.72分相比,2014年红十字会的透明指数下降了5.46%,本就低迷的红十字会透明情况更加严峻。 中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平分析,红会系统包括几千家组织,系统内的透明化还没有波及到一些地方组织,有些地方红会还在等待,这导致了整个红会系统的透明指数下降。
主流组织更加透明
该《报告》中慈善透明指数总分为100分,分数越高,慈善组织透明度越高。
在抽样调查的全国1000家公益慈善组织中,透明指数60分以上的仅为233家,比去年减少了26家,占样本总数的23.3%,不足3成。
但今年透明指数达到90分以上的公益慈善组织数量与去年相比有所增长,为81家。其中全国性组织39家,占比不到一半。中民慈善捐助信息中心研究员刘凯茜称,主流组织的信息更加透明,能引领行业公信力回升。
对慈善组织信息披露的满意度达到“比较满意”的公众有了大幅增长,表示“比较满意”和“不满意”的受访者也下降了11个百分点,但仍占受访人数的50%。
“偶发丑闻有助改革”
《报告》提到,当前中国诚信制度缺失、诚信建设不佳,尤其随着“郭美美事件”、“资深网络爆料人周筱赟质疑李亚鹏通过嫣然天使基金为个人敛财”等一系列慈善事件,网民对慈善组织的信息透明度愈发关注,公众对公益组织的公开透明要求会更加严苛。
遭受质疑的慈善组织须直面公众疑虑,回应质疑。同时,公益慈善组织也应注重披露制度建设信息,增强组织透明度,提高社会公信力。从这个意义上看,偶发公益丑闻事件为慈善组织带来的改革意义大于负面影响力。