央广网北京2月17日消息(记者刘祎辰)据中国之声《新闻晚高峰》报道,这两天,有两则跟税收有关的新闻引发了大家的关注。一条新闻说,社科院发布报告称,我国公共财政收入达到12.9万亿,人均宏观税负接近万元。另一个则消息说:香港一名单身青年年收入17.8万,但只需缴税729港元。
相比之下,网络上不少人大呼“内地民众的税实在是太重了!”更有网友吐槽说:高税负挫伤了民众的幸福感。那么我们的税负到底重不重?
“公共财政收入”是衡量“宏观税负”各指标中,口径最小的一个。换句话说,社科院数据显示的宏观税负12.9万亿,还是往少了说。但数据也需要看全面。据社科院统计,这12.9万亿当中,仅有5.8%来自于个人所得税,剩下的90%多都是企业缴纳的。仅以5.8%的比例来看,即使人均万元税负,摊到每个人头上的个税还不到600元,比起香港小伙儿好像还少一些。
是不是突然觉得老百姓身上的税收负担一下子减轻了不少?并非如此。因为这些企业所缴纳的税费,有相当一部分通过税收流转进入价格,变成了每个人不知不觉中缴纳的间接税。
一般来讲,与老百姓生活息息相关的间接税有三种,营业税、增值税和消费税。间接税到底有多高?比如你去餐厅吃一顿饭,其中5%的餐饭用来缴纳营业税;穿在身上的衣服,甭管它打了几折,其中近15%的增值税不能免除。姑娘们的化妆品中近一半的价格都是各种税费。
绕来绕去,大部分的税负还是由每一个消费者承担,也就是说,我们真的实打实的扛下了近一万元的人均税负。
是不是突然又觉得自己负担重了?别着急。以香港为例,去年香港人均总税负超过三万。更重要的是,单纯看税负的数字没有意义。2013年全国GDP总值超过59万亿元,人均GDP约为4万多元,如果用它对比宏观人均税负近万元的数值,会发现人均税负最终可能会低于25%。
财政部部长楼继伟曾于去年表示,宏观税负难以做国际比较,各国的口径不一样,按照国际货币基金组织的定义口径来计算,中国的宏观税负大约为29%,不但低于发达国家平均值的41.8%,也低于发展中国家平均值的35.4%。但不高不意味着合理。社科院财经战略研究所税收研究室主任张斌指出,仅有5.8%来自于个税的公共财政收入结构不利于调节收入分配。
张斌:收入高的人交税占收入的比较低。
以个人所得税等直接税取代间接税,是否就能万事大吉?中国人民大学财政金融学院朱青表示,我国现阶段不太可能效仿美国等国家,以个人所得税做为主体税种,因为总体看来,人们的收入水平仍旧偏低。
朱青:人均收入现在刚超过4千美元,所以不可能像人均收入已经达到3、4万美金的那些国家,他主要靠个人所得税来筹集税收收入,个税只占中国税收6.6%,中国政府不可能靠个人所得税来过日子。我们就靠流转税。
对此,张斌建议,在未来的个税改革当中,让个税真正起到调解收入水平的作用很重要。
张斌:应该以家庭为单位,当然也可以个人,把全年的收入各方面的收入都交到一起,自己到税务局去计算缴纳个人所得税,如果转变成这样的方式,个税的收入和个税签收的规模大大增强了。