管理员在护理老人

　　海口市近日出台社区居家养老服务收费标准参考性意见，在社会上引起很大反响。市民普遍认为这个涵盖了生活照料、精神慰藉、老年教育、临终关怀等四大类67个服务项目的参考收费标准的出台是件大事，大部分市民认为收费不能太贵，要惠及更多的老人家庭。但也有一些从事家政服务的公司则认为，如果收费太低会影响家政公司的业务收入。

　　海口市老龄办负责人在接受商报记者采访时说，该项政策的出台经过多部门半年多的调研，参考了其他省份的先进做法，又经过了省市物价部门的批准，可以说，它的服务功能区别于一般的家政服务，属于居家养老，需要对老人有爱心，自然收费不能太低。

　　标准出台

　　涵盖4大类67个项目

　　《意见》对67个服务项目都制定了比较具体的收费标准，如社区托老服务中的日托，完全自理的50元/天，不能完全自理的100元/天(含午餐)，接受日托服务的老年人由亲属负责接送；全托的2000―2400元/月，接受全托服务的老年人只需携带必要的衣物。价格浮动视老年人的身体状况而定，自理能力差的收费标准相对较高。

　　家庭保姆服务方面，全职保姆护理自理老年人2000―2400元/月，护理不能完全自理老年人2500―2800元/月；钟点服务购物、取药、代办代买等15―20元/小时，家政服务中一些难以按件计算的服务，以小时为单位收费。

　　美容美发服务方面，上门理发15元/次，上门刮脸5元/次，上门染发50元/次起；上门修脚50元/次，修脚上门服务因往返路程占用较多营业时间，加收20元上门服务费；上门治疗鸡眼10元/次(不含用药)。上门协助洗澡40元/次，上门协助洗澡对象身体自理能力较差，同时来回路程占用一定的营业时间，故增加20元上门服务费。

　　精神文化服务方面，心理咨询服务入户咨询35元/小时；陪聊15元/小时，对服务对象进行身体状况评估，有精神病患的，由其家属签署同意陪聊服务后，方能开展服务；读报10元/小时；组织观光旅游按旅游线路成本价收费，近郊陪游15元/小时，埠外陪游50元/小时。陪游览、陪购物、陪串亲访友15元/小时或者50元/天。临终关怀服务满一个月护理4000元/月，不足月100元/天。其他信息咨询免费。

　　市民说法

　　收费标准应该再低些

　　采访中，居住在文明东的符先生说，他今年50岁，父亲70岁了，自己在一家公司上班，因为妹妹体弱多病，平时照顾父亲的重担基本落在他的身上。最近，海口出台《社区居家养老服务收费标准参考性意见》后，他喜忧参半。喜的是自己今后可以将照顾父亲的工作让社区护理人员来完成，忧的是看了那些价格，觉得自己每月只有1800元收入，要支付这样一笔费用很吃力。他称自己上班一天也就60元，而陪老人聊天每小时就要15元，明显收费偏高。

　　今年60岁的家住海甸岛的邓大妈说，这项政策出台后，有经济基础的家庭会很欢迎，但对于工薪家庭来说，仍是可望而不可及。大部分中国人都习惯自食其力，一般都不会到居家养老机构给儿女增加负担的，除非老人到了失能或半失能的地步。

　　在记者的采访中，也有市民表示价格合理，可以接受。

　　家政市场

　　收费太低会影响服务质量

　　记者随后走访了海府路、海秀路一些家政服务公司的负责人，他们表示，该意见制定的收费标准太低，会冲击家政服务业的业务收入和生存空间。

　　一位不愿透露姓名的负责人说，海口从事家政服务的公司本来就举步维艰，这次政府制定的政策，无疑会对它们这些民营企业的业务带来不小的冲击，所受的影响很可能是服务质量的下降。

　　海口椰岛之家老年公寓总经理李海对记者说，目前政府制定的收费标准明显偏低，小时费用不高。在海口从事居家

　　养老服务的护理工，如果月工资低于3000元，那是招不到护理工的。

　　专业机构

　　居家养老是趋势蛋糕很大

　　海口市福利院有关负责人告诉记者，该院于1999年起接收以病残卧等失能、半失能老年人为主的自费养老人员。目前，该院有床位500张，虽然该院房屋破旧简陋、设施设备缺位、服务功能不全、养老床位有限，但仍有数百名失能、半失能老年人申请等待入院养老。可以说，等待养老的老人是“一床难求”。

　　省托老院是省委省政府2012年为民办实事的重点项目之一，是我省第一所省级综合性、多功能、高水准的养老服务福利机构。全院共设老年人床位618张，主要接受全自理、半护理、全护理三种类型的老人，其中全自理可选单间或3人间，全护理可选2或4人间，半护理只设有3人间。另外，入住托老院需要收取一定的费用。据透露，目前自理老人住三人间的收费暂定每月3000元，包食宿，可享所有的配套设施、生活照料、综合服务以及定期的诊疗服务，而自理单间、半护理或全护理的费用更高一些。他表示，具体的收费标准仍需等省物价局批示。

　　琼中县有10个乡镇，每个乡镇都有自己的敬老院，统计在册的108张床位出现紧张情况。这种情况在红毛镇、中平镇、黎母山镇和什运乡尤为突出。

　　为什么偏僻落后的中部山区里的敬老院入住率也能达到100%？该局局长罗章波一语道破天机：琼中县有一个规定，10个老人配一个管理员，而且选聘的管理员要熟悉业务，服务态度好，老人有了病，这些管理员像照顾自己的父母一样，耐心地伺候这些老人，一点都不能马虎。另外，这里的环境好，饭菜可口，住在这里的老大妈、老大爷胃口不错，每餐可以吃一大碗饭，心情也很舒畅。

　　主管部门

　　居家养老服务功能区别于家政服务

　　海口市老龄办负责人告诉记者，海口目前60岁以上老人达24.97万人，占全市人口的11.78%，其中空巢家庭达5.7万户，主要是儿女不在身边。失能的老人有2000多人，半失能的老人有5000多人，可以说，居家养老的市场蛋糕很大。

　　该负责人还说，该项政策的出台是多部门经过半年多的调研，参考其他省份的先进做法，又经过省市物价部门批准的，可以说它的服务功能区别于一般的家政服务，属于居家养老，需要对老人有爱心，自然收费不能太低。

　　据记者了解，今年以来，海口市养老体系逐步向适度普惠型转变，目前，海口市19个街道(镇)164个社区已实现居家养老服务全覆盖，在141个城区社区中，已有100余个社区建有社区居家养老服务站。(记者李兴民摄影报道)