西环高铁将为海口注入新能量

　　西环高铁本月底将全线动工。9月24日，省委书记罗保铭在西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会上强调：西环高铁、“三线”高速公路事关海南科学发展、绿色崛起，事关国际旅游岛建设，也事关海南百姓的长远福祉！西环高铁项目全长344公里，北起海口市，途经澄迈、临高、儋州、洋浦、昌江、东方、乐东，接入三亚市。全线拟设车站16个，其中新建车站14个。

　　沿着这一条即将展开的西环建设线路，本报组织采访队伍从北至南，报道征地过程中典型人物、典型做法、典型事迹，展望西环高铁将给沿路市县社会经济发展带来的影响，展现当地干部群众对工程的支持和期盼，敬请关注！

　　自8月8日启动征地以来，海口秀英区克服种种困难，用45天时间全部完成102.978亩集体土地的征收工作，完成率100%。截至9月26日，秀英区克服拆迁面积大、涉及人口多，拆迁时间紧、工作压力大等困难，自拆迁方案批准后，仅用不到15天，正线内的房屋全部拆除。

　　■本报记者刘贡 柏彬

　　从海口西秀镇福永村向北望去，海口火车站如“扇柄”，东环高铁和粤海铁路像左右两道“扇骨”。

　　作为东西环高铁交汇点，海口站无疑处于海南岛环岛交通重要枢纽的地位。西环高铁修建给海口带来的影响，将不可估量。

　　交通促新区跨步

　　海口市人民政府有关负责人认为，西环高铁区别于粤海铁、高速公路等，能搞活海南西部，带来巨大人流。

　　海口“东进、西扩、北拓、南控、中优”发展战略中，“西扩”一直被视为焦点。一方面，海口旧城区各方面负荷较重，相对而言，西海岸新城区在规划、建设、功能、产业上将寄予更多期盼；另一方面，“西扩”所提供的大片土地，亦是海口价值增值点。

　　但战略未有得力的辅助措施不能实现，如海口西海岸的前景规划虽尽善尽美，招商如火如荼，内在的动能却仍显不足。

　　西环高铁建成后，从海南西部涌入省会海口的人流，对海口的第一印象是海口长流、长秀、西海岸片区，进而因商贸、教育等需求由西部迁徙入海口，购房置业，成为新海口人。

　　海口市人民政府有关负责人透露：“海口因为西环高铁的建设，能新增5000亩土地储备。这些都是优质土地，明年上半年就能完成收储入库的任务。”目前，落地海口西部的大集团有上海绿地、招商局集团、长影、中投发展、骏豪、林安物流、保利等。西环高铁的建设无疑将促进这些企业在海口项目的开发进程。

　　画出更牢固经济圈

　　如何进一步推动省会经济圈的交流与合作，发挥海口的辐射和带动作用，包括旅游业在内的许多行业反映，交通始终是这个“圈”的瓶颈。

　　西部人流的薄弱，使这个“圈”看上去不那么牢固。但西环高铁的建设，将打破省会经济圈发展的瓶颈，使海口周边市县真正形成“1小时”交通圈、旅游圈、生活圈。

　　为了共同打造琼北优势产业，海口将省会经济圈的资源定位在文化和综合服务上，西环高铁的建成，将使省会经济圈优势更为突出。

　　海口市人民政府有关负责人认为，西环高铁还能让海口周边市县的产业实现对接，切实加快经济圈的合作。依赖交通的改善，省会经济圈在商贸、商务会展、高尔夫、邮轮母港等专项旅游上做精做特，从而逐步改变海南岛旅游长期以来南热北冷的局面。

　　另一条有力的臂膀

　　此次西环高铁的建设，海口段征地涉及西秀镇7个村委会及村民小组，在西环高铁沿线几个市县中占地面积最少。但需要拆迁的房屋面积达30732平方米，房屋楼层较高、密度大，难度不可小觑。

　　站在海口西秀镇福永村拆迁现场，包括未来西环高铁在内，三条铁轨穿村而过的景象，让人们感受到海口火车站交通枢纽的特殊地位。海口市国土部门工作人员形容，西环高铁犹如从海口向南延伸的右侧臂膀。

　　如今海口绕城高速已经“联系上”了东西高速公路，中间“搭上”了与正在往南挺进的中部高速(海屯高速)，随着马村港的扩建，美兰机场二期的扩建，环岛高铁的枢纽，海口作为全省交通中心的地位更加显著。

　　“未来，海口借东、西环高铁这两条臂膀，将全省紧紧抱在怀里，会释放出省会城市的最大魅力。”海口市人民政府有关负责人充满信心地说道。(本报海口9月26日讯)

　　人性化拆迁解开群众心中千千结

　　■见习记者陈怡记者柏彬

　　9月26日上午10时许，随着一声巨响，西环征地拆迁海口段的最后一栋建筑被拆除。这意味着，西环高铁(海口段)土地征收工作，海口比规定的9月30日最后期限提前了5天。

　　如果不到现场，你很难理解那一声巨响之后，围观的人群为什么会不约而同地鼓掌欢呼。这其中，五味杂陈：有不舍、有憧憬、更有理解。10年来，福永村三次因为修铁路而征地拆迁。粤海铁路、东环高铁修建时已进行两次拆迁，拆迁范围从村庄中心穿过，村庄被拆得“支离破碎”，村民的生活受到一定影响。此次，拆迁难度更大。

　　但正如秀英区干部说的，这一次高难度的拆迁最终没遇到任何人为的障碍，一句话，全得益于人性化拆迁。

　　首先，“听民意”。考虑到福永村村民多半白天外出务工、晚上才回家休息的作息习惯。秀英区负责此次拆迁工作的百余名干部从8月起就开始住进了福永村。白天拆迁房屋，晚上挨家挨户上门作思想工作、测量房屋面积等。西秀镇镇长张光学带领8名镇干部，每天工作12小时，深入了解村情民意，摸透干群关系、家庭邻里关系，并针对各种矛盾纠纷，对症下药，逐一化解，充分动员村民主动签约。

　　其次，“护民利”。由于三条铁路平行穿过福永村，铁轨之间出现不少被切碎的田地，过于零碎，这些田地已无法耕用。对于这些零散的田地，海口市政府出于人性化考虑，全部进行征收，保证村民利益。

　　此外，有17户房屋位于东环和西环两条高速铁路的夹缝中，原本并不在征收范围，但政府考虑到项目实施后会给他们的生产、生活及出行带来极大不便。海口市、秀英区政府从村民的实际困难和利于民生角度出发，争取省里支持，将他们统一纳入拆迁范围。

　　海口市政府处处尊重民意，将村民的利益放在第一位，在政策允许的范围内保证村民的利益最大化。人性化拆迁如春风化雨润心田，解开了拆迁户一个个思想上的“心结”，得到村民发自内心的支持和拥护，而这种支持和拥护，无疑是土地征收工作提前完成的最强劲动力。(本报海口9月26日讯)