原标题：40天四度回应二胎政策卫计委称“暂无新内容”

　　综合新华社电 对于媒体“社会抚养费以及二胎政策等和计划生育相关的政策是否会适应形势作出调整”的问题，国家卫计委新闻发言人邓海华昨日表示，完善计划生育各项政策是国家卫生计生委要履行的职责。

　　邓海华称，此前国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安已经有一个表态，在8月9日的例行发布会上也已经回答了相关提问，“到目前为止，对这两个问题没有新的内容发布”。

　　这是自8月初以来，卫计委就调整二胎等相关计生政策第四次作出回应。根据此前卫计委的口径，“单独二胎”政策是否放开正在研究当中，生育政策调整方案将适时出台。

　　今年8月初，有媒体报道“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)有望近期重启，或于今年底或明年初试行；关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。消息一出，立即引发广泛关注。

　　针对这一报道，毛群安8月2日表示，本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则，国家卫生计生委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善政策的思路和方案。

　　8月6日，卫计委在官方网站上公布，国家卫生计生委党组决定实施“服务百姓健康行动”，并印发了相应的实施计划。《实施计划》在“提高群众满意度”里提出：完善生育政策，适时出台调整方案。

　　8月9日，邓海华在卫计委例行新闻发布会上表示“将依据实际逐步完善生育政策”。邓海华称，今后将按照中央的决策部署，适应经济社会发展和人口长期均衡发展的要求，积极稳妥地做好完善生育政策的相关工作。

　　9月3日，卫计委宣传司的一位官员表示，完善生育政策既要考虑维持中国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。

　　中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌此前在接受早报记者采访时表示，调整人口政策，不会引发生育水平大反弹。

　　另据媒体报道，即使“单独二胎”政策全面放开，受益人群可能也非常有限。人口学者易富贤估算，“单独生二胎”从理论上最多让这批受益人群多生不到200万个孩子。

　　“流动人口不是‘超生游击队’”

　　昨天上午，国家卫计委流动人口司发布《中国流动人口发展报告2013》，报告指出，2012年我国有2.36亿流动人口，平均年龄为28岁，超过一半的劳动年龄流动人口是80后，流动人口主要就业于私营部门或者从事个体经营。

　　对社会上关于流动人口是“生育大军”的说法，国家卫计委流动人口司司长王谦表示，流动人口家庭的生育率与总人口平均生育率相差无几，他们不是所谓的“超生游击队”。

　　为什么大家感觉流动人口的生育率会高？王谦表示，这里有两个原因：一是流动人口确实是从农村流动到城市来的多，农村的生育率原本就比城市要高一些。二是当地计划生育管理比较严格，生育率比较低，于是这种反差越发让人感觉外地人生得更多，特别是在北京这样的大城市。

　　卫计委否认“年人均输液8瓶”

　　“我国输液制剂年均销售百亿瓶以上，相当于13亿中国人年人均输液8瓶。”对于这一说法，邓海华昨日表示，媒体的这种解读不科学，“百亿瓶”是我国每年输液制剂的生产量，不能等同于输液量。

　　邓海华表示，我国每年生产的输液制剂，一部分用于出口，一部分用于动物，还有一部分在流通环节流转。制剂到了医院以后，不光用于输液，还用于手术冲洗、创口换药、血液透析、腹膜透析等方面。这些方面用量还很大，而且医院也有库存。

　　邓海华说，不可否认，不合理用药现象在医疗机构一定程度上存在，我们已采取一系列措施加强管理，包括完善规章制度，制定临床用药技术规范，开展抗菌药物专项整治行动，加强临床药师队伍建设，以及加强临床用药监测工作等。