“今年几个台风过后，青菜价格就会涨到五六块钱一斤。”海南省海口市民黄女士每次从菜市买菜回家，路遇熟人就会感叹菜价“遇风就涨”。

　　据记者了解，2012年，海南省政府把加强“菜篮子”建设、稳定“菜篮子”价格作为一项为民办实事的重点项目进行安排和部署。据海南省稳定“菜篮子”价格领导小组办公室《2012年全省落实“菜篮子”市县长负责制工作报告》显示，经过一年的努力，全省常年蔬菜基地总面积达到11.85万亩，全省共建成常年蔬菜基地719个，每天有5.6万户家庭(按一家三口人计算)吃到“平价菜”。

　　同时，海南省政府要求，到2013年底全省建设成13.8万亩常年蔬菜基地，保证每人每天一斤菜和70%的自给率。

　　一边是海南省政府的举措和要求，一边是市民对菜价的“不满”。海南省本地蔬菜保障为什么会出现这样的情况？问题到底在哪呢？

　　中新网记者连日来走访海南省农业厅、省商务厅、物价局、海口市农业局等主管部门，探访常年蔬菜基地和瓜果批发市场、超市、农贸市场，试图对“海南蔬菜价格高”的成因一探究竟。

　　海口市农业局：目前全市有近4万亩种植基地在种菜

　　海口市农业局副局长梁其海向记者表示，该市常年蔬菜种植面积已达4.1万亩，均全部正在种植叶类菜提供给海口市民。“日产量和上市情况没有具体统计过。”

　　梁其海说，据第六次全国人口普查数据，海口有209万常住人口(不包括流动人口数量)，从2011年开始重视自给的常年蔬菜种植，在2010年，常年蔬菜种植面积只有2.5万亩，夏秋淡季时种植面积不到一半，当时就计划用三年时间增加2.6万亩，力争要达到5.1万亩，自给能力要达到80%左右。

　　梁其海说，现在海口已建设常年种植蔬菜基地大棚2500亩，目前，海南省现代农业基金补贴2012年海口常年蔬菜大棚基地的大棚设施约2000万元，已发放了近1000万元，海口市配套财政补贴5000万元，对全市的农民合作社的大棚基地的钢架设施按每亩70%的标准进行补助，企业每亩补助标准为60%。

　　梁其海表示，还有个别基地的配套设施不完善，特别是排灌设施还没有完善，以及劳动力成本的增加(他分析说，现在种植菜农民工的工资标准按3000元/每月，另加每斤0.1元至0.15元的提成，都难招到种植工人，人员流动性还大)等因素，导致部分常年蔬菜基地闲置。

　　记者调查：海口常年蔬菜大棚基地良莠不齐部分荒芜

　　28日下午，位于海口市旧州镇的海口市“菜篮子”常年蔬菜罗冯肚大棚基地，100亩白色薄膜大棚分布田洋两边，老梁站在大棚内，与近三十名村民在大棚内忙着采收嫩油油的叶菜，还按不同的品种分装到一个个塑料大筐，在当晚到深夜，将收割的蔬菜运往位于海口市府城镇高登西街的马路批发市场，批销给零售菜贩。“我们批发价3元每市斤，零售菜贩排队抢。”老梁笑称：“今年种的大棚叶菜小有赚头。”

　　在海口市旧州镇文新村委会龙头坡的海口岭南康泉蔬果合作社的常年蔬菜基地，规划建设大棚50亩，现已建成20亩大棚，里面种植着桑树苗，其余30亩只是搭起了大棚架子。据悉，直到现在，这50亩大棚都还没通过验收。但大棚补贴资金已按50亩的规模于2012年4月份发到位，为69.3万元。

　　旧州镇龙头坡的特色常年瓜菜基地，有400亩列入了海口市已经建成的常年蔬菜基地范畴，但是这个基地真正种菜的面积并不多，基地入口处种的苦瓜，也是杂草丛生。

　　海口宜家有机蔬菜种植专业合作社基地，大门墙边醒目介绍着基地情况，投资760万元，基地占地176亩，建设蔬菜大棚50亩，年产有机蔬菜1200吨，以配送方式销售。记者随海南农科院专家进入大棚内，几名工人正在棚内忙活，该基地种植的部分叶菜患病，农科院专家当即问诊。

　　位于海口市东山镇的马坡洋万亩蔬菜产业示范园，号称海南省面积最大的现代农业产业化示范基地。但记者注意到，约有三分之二的田地荒芜，地里的杂草已疯长一米多高。一处蔬菜大棚内阵阵热气扑面，部分棚内有工人忙碌。“我们基地大棚蔬菜全部直供港澳，平均每天都有16米长的卡车两大车蔬菜出岛。”该基地生产部林姓经理如是说。

　　海南省农业厅：

　　全省12万亩常年蔬菜基地实际种植仅1.8万亩 补贴逾亿元

　　海南全省到底有多少供应本地的蔬菜基地？8月28日，海南省农业厅种植业管理处有关负责人向记者介绍，全省累计有逾12万亩的常年蔬菜种植基地，不过目前实际种植面积仅有1.8万余亩。

　　该负责人分析认为，海南常年蔬菜基地种植少的原因有五方面，一是夏秋季节，是海南高温期，大棚降温技术不理想，产量低。种冬季瓜菜时亩产2000斤，但夏秋季种植叶类菜时，亩产只有500斤—600斤；二是海南现代基金补贴的只是大棚钢架结构，排灌等基础设施需业主自行解决，但至今还有些蔬菜基地排水不畅，影响种植；三是海南大棚种植蔬菜起步晚，是最近两年才发展起来的，还多来自内地的企业和技术，对海南高温气候的种植经验和技术还在摸索中；四是流通渠道不畅通，出现种菜难，卖菜更难的现象，影响了种植户的积极性；五是海南耐热蔬菜品种少，抗高温品种缺乏。

　　他补充说，海南夏秋季节高温、多雨，给种植叶类菜带来不小难度，一是容易被台风损害，二是容易泡水后烂根。

　　针对海南现代农业基金补帖发放情况，该负责人表示，2012年，海南省现代农业生产发展资金补贴供本岛常年蔬菜种植基地1.24亿元，按大棚钢架设施造价的四个档次，分别以6000元/每亩、8000元/每亩、10000元/每亩、15000元/每亩的标准，对常年蔬菜大棚基地的钢架设施进行补贴。他强调说，对补贴的发放，需要有农业、审计、财政、监察等部门的同时验收合格后，并根据GPS测算实际面积进行补贴。

　　由此看来，尽管政府高度重视蔬菜基地的建设，也投入不菲的补贴，但还未能有效降低实际走进本地居民“菜篮子”的本地菜的价格。