商报讯(实习记者 臧会彬) 日前，海口市通过《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，6月1日起，放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策：购单套房面积120平方米以上可落户五人。意见一出台，“一石激起千层浪”，引发市民的强烈关注，网上议论纷纷。意见的出台究意给海口房地产业带来怎样的影响，对购房人群来说又带来什么样的利好？为此商报记者采访了一些专家以及市民，海南大学王毅武教授表示，老政策解决不了新问题。

　　购房120平米以上可落户五人

　　《意见》决定提高房地产建设项目审批效率，合理调整限价商品房申购条件，规范预售行为，合理确定房地产开发企业承担开发规模，实施购房入户政策。

　　《意见》提出实施购房入户政策，自6月1日起在海口市行政区域购买单套建筑面积在120平方米以上的新建商品住房，并已合同备案的本省籍购房人，可在该市申请登记本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合计划生育的未婚子女的户口，申请登记户口人数总计不能超过5人。按本政策购房入户的购房人入户后不能撤销或解除备案合同；撤销2014年6月1日前的合同备案重新购房的人员不能享受上述入户政策。限价商品房申购条件也得到了合理调整：从年龄条件上，满25周岁的单身居民可单独申请限价商品房；从户籍条件上，在本市实际工作并缴纳养老保险满3年，或从事个体经营并在本市实际居住满5年，或属市人才计划引进或具有中级以上职称或者技师以上职业资格、硕士以上学位，且与用人单位签订服务期累计为5年以上的聘用合同；从住房面积条件上，申请人及共同申请的家庭成员无自有住房或自有住房面积(含政策性住房)人均使用面积低于18平方米。

　　《意见》提出，取消建设项目修建性详细规划的审批，对用地规模≥4公顷的建设项目，如用地片区控规已批准实施，或地块规划条件已确定，不再进行修规审批。简化规划设计方案审查内部流转环节，上专家咨询会的建设项目，总计容建筑面积由过去的大于3万平方米提高到大于6万平方米。进一步压缩审批时间，选址许可、用地许可、工程许可、临建审批、竣工核实和规划方案审查合计33个工作日。

　　《意见》规范了预售行为，提出在工程投资和形象进度等方面执行《城市商品房预售管理办法》，按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工日期，可办理商品房预售许可证，加快商品房上市销售步伐，增加商品房有效供给量，进一步稳定商品住房价格。

　　《意见》出台“有人欢喜有人愁”

　　该《意见》出台后，在网上引起部分争议，有人说该《意见》为高考移民提供了“政策保障”，有人说该《意见》是政府“救市”的升级，但是救市救的是房产商还是购房者就有待探讨了。

　　记者针对此问题进行了走访，市民吴女士称来海南近十年，一直没有解决户口问题，不知道会不会对小孩子上学有影响，现在正在考虑要不要买套120平米以上的房子，这样不但落户了，还可以把家在湖北的姐姐家的孩子户口落到海南来上学参加高考，这样或许还可以上个好大学。而吴女士随即又提出疑问，本省人买房落户政策，会不会引起下面市县来海口的买房热？“这样海口是不是人口越来越多，那房价会不会又涨啦？”吴女士不无担忧的说。

　　据搜房网一位负责人统计，政策出来这两天，真正因政策买房的人不多，该负责人表示，不少市民还在观望和政策研读中。

　　开发商又是怎么看的呢，记者对海口部分楼房的地产商进行了走访，其中滨江路某开发商告诉记者，购房120平方米以上本省人可落户海口这一政策对购房者来说很有吸引力，而自己公司开发的楼盘又恰恰是90平方米的小户型居多，面对政策，只有羡慕的份儿。该开发商表示，由于市场经济的变动和信贷政策的变动，海南地产具体走势似乎捉摸不定，海口市政府出台明确方案“救市”，能否成功，要不要根据政府的“救市”方案调整公司发展布局还在进一步商榷。

　　专家称老政策解决不了新问题

　　对此《意见》，海南大学王毅武教授表示，“老政策解决不了新问题”，该政策的出台其实还需要进一步考评，该政策首先在思想上缺乏更新，停留在原来的市场认知程度 ;其次，对海南整个经济形势发展缺乏了解，对房地产到底怎么发展没有正确的思路。

　　王教授认为，买房落户政策增加教育压力，五个人落户可落五个高考移民，需要落户的往往是进入海南的路径不够正常，而正常落户的不用买房子带户口，而想住房的缺乏户往往不会买120平以上的，用不着这样落户，这样的政策处理不好反而加速了一种投机行为。

　　王教授表示，让海南房地产健康发展的方法比较多样化，政府部门不妨首先端正海南房地产的发展，要科学、稳定、可持续的发展的正确观念，搞清楚发展房地产的目的是什么？房地产发展最后的结果是什么？房子盖出来是做什么用的？归根结底起码要让老百姓有房子住；其次分层次进行发展，让旅游房地产和保障房地产分开发展；而且调整结构，商品房、廉租房、保障房各种类型的房地产发展结构要合理，而目前海南房地产发展的一个问题是保障性住房发展不够，商品房大量空置。

　　王教授认为，海南房地产终归要解决空置率太高和房价太高的致命问题，“两高”问题是海南房地产发展的主要问题，而购房落户政策解决不了“两高”问题。