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海南省国税局大力推进纳税服务标准化体系建设

A-A+2014年2月10日08:33新浪海南评论

  为进一步推进纳税服务工作,持续提升纳税人税法遵从度和海南国税公信力,海南省国税局以纳税人的服务需求为导向,以纳税人具体办税流程为主线,以维护纳税人合法权益和帮助纳税人更好地履行纳税义务为核心,以提升纳税人满意度、税法遵从度和税务机关公信力为目标,以信息技术和税务应用软件为依托,在全面梳理纳税人纳税服务需求的基础上,进一步理清纳税服务业务,规范服务业务的附列资料、表单、办理岗位、办理时限和处理规则,固化税收业务全程告知、提醒和警戒的服务内容、服务时点和服务渠道。科学统筹服务策略,构建包含所有办税事项,涵盖办税全过程和各环节的海南国税纳税服务标准化体系,推进纳税服务流程化、规范化、标准化,不断提升纳税服务水平。

  一是推行服务需求标准化。遵循纳税人的服务需求规律,结合纳税人需求调查结果,按照税前、税中、税后的时间节点,对纳税人提出的办税服务需求进行全面梳理,共计梳理出9大类17项服务需求,主要包括全面了解掌握自身的权利义务、了解掌握办税知识和技能、高效便捷办税、及时掌握办税进程、有效防范避免税务风险、自身的合法权益得到有效保护、依法纳税价值得到体现、得到税务机关公平公正的执法、得到税务人员热情真诚的服务等9个方面内容。

  二是推行服务业务标准化。以帮助纳税人履行法定纳税义务、保障依法行使权利、防范税收风险为出发点,对应纳税人的具体服务需求,全面梳理税收业务,归结出在纳税人办税全过程提供的各项服务,涵盖了税法宣传、办税培训、纳税咨询、办理登记、开具证明、提供发票、受理申报、划缴税款、协议磋商、权益维护、税务告知、风险提醒、教育警戒等13类338项具体服务业务。

  三是推行服务模板标准化。对应每一项服务业务,固化不同内容的服务操作,形成不同类型的服务操作规范,使服务模版标准化,包括税法宣传服务模版、办税培训服务模版、涉税咨询服务模版、办理登记服务模版、提供发票服务模版、受理申报服务模版、划缴税款服务模版、开具证明服务模版、协议磋商服务模版、税务告知服务模版、风险提醒服务模版、教育警戒服务模版、维护权益服务模版等13个标准化模板。

  四是推行服务渠道标准化。根据不同层次、不同类型纳税人的涉税需求,结合税收工作实际,依托现代化信息技术,通过办税服务厅、门户网站、12366热线、短信、邮箱、邮寄、自助终端、上门服务、税企通、新闻媒体等十个渠道,为广大纳税人提供全方位、多元化、立体式的纳税服务,进一步拓展了纳税服务的深度和广度,提升了纳税服务工作的质量和水平。

  五是推行服务策略标准化。依据纳税人的遵从态度,统筹制订服务策略,提升纳税服务的针对性和有效性。对大部分自觉履行纳税义务、税法遵从度高的纳税人,以"便捷"促进遵从;对缺乏税法知识、办税技能的纳税人,以"帮助"促进遵从;对纳税意识淡薄的纳税人,以"提醒"促进遵从。通过持续优化的纳税服务,让纳税人更加全面、准确地了解和掌握税法,更加便捷、高效地办税,鼓励纳税人自我管理、自我遵从。

  六是推行绩效评价标准化。通过建立科学合理的绩效考评指标体系和工作机制,对纳税服务业务流程各个环节上的相关组织及人员进行考核,常态化严密地监控整个纳税服务业务流的过程与结果,激励被考核对象不断提高服务成效,保障服务质量,主要包括确定考核逻辑起点、明确考核对象、建立宏观考核指标体系、设置微观考核指标、设计考核分值计算方法等内容。

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