前三季度，临高5项主要经济发展指标排名全省前两位，诠释了县域经济崛起的路线图

　　临海听涛

　　■ 本报记者 彭青林 王勇 特约记者 吴孝俊

　　在南海和北部湾交汇之处，两股富含养分的海水碰撞在一起，共同拍击着这片由火山喷发形成的土地，日日夜夜奏出澎湃的回响。

　　水与火的交融，缔造了富饶的临高。今年，这片神奇的土地再次发出激动人心的时代强音：前三季度，该县地方公共财政收入、房屋销售面积增速全省第一，地区生产总值增速、规模以上工业增加值、固定资产投资额增速全省第二……

　　临高人说，今年的变化，就像跳水健将一次漂亮有力的“走板”——轻盈地跃入空中，获得了可以做出精彩动作的广阔发展空间。

　　这是临高的起跳。短短3年时间里，临高在全省经济社会发展主要指标的综合排名从位居倒数，一跃进入全省前列，这不能不说是一个奇迹。

　　项目发力引爆发展环境之变

　　发展“信心指数”节节攀升

　　车经西线高速临高波莲段，远处的树林里突然冒出高高的钢罐，在晴朗的天空下熠熠闪光。海南环宇新能源有限公司20万吨/年生物柴油项目历经3年的艰苦建设，还有1个多月就将投入试运行。

　　“设备安装已经全部完成，正在做调试保温等工作，很快就能试产了。”在巨大的圆形储油罐下，正在指挥工人加紧施工的该公司总经理王晓平语带兴奋地说，在企业和当地政府的共同努力下，该项目总投资3.6亿元已经基本完成。“行业整体环境向好，再加上我们使用了先进的二代工艺，成品油汽车可直接使用，项目的运营前景看好。”

　　不久后，“地沟油”等废弃油脂将在他头上的储油罐里源源不断地变成汽车燃料。届时，这里将成为国内最大的一套单体废弃油脂生产生物柴油装置，再加上30兆瓦光伏发电等项目相继建成，临高有望成为海南新能源产业重镇。

　　正是一个个这样的项目，为临高的起跳提供了强劲的动力。临高县发改委负责人表示，今年前三季度已完成固定资产投资约34亿元，比去年同期增长58.6%，增速位居全省第二，为主要经济指标的全面“提速”奠定了坚实基础。第四季度还将继续加快推进34个重点项目建设，同时谋划启动新的项目，力争完成全年固定资产投资50亿元的目标。

　　“项目建设是临高经济发展的‘不二法门’，也是‘华山一条路’。”临高县委书记李江华斩钉截铁地说，县委、县政府以一天也不耽误的精神，坚决落实“六个一”责任制，紧紧抓住抓好项目对经济增长的拉动作用。

　　与之相应的是，前三季度临高县地区生产总值增长14.4%，增速也是全省第二。“这不能仅仅说是一种巧合。”李江华对此做了更深入的解读：“在看得见的投资扩大、经济增长之外，每一个重大项目的落地和建成，都在增加着临高的‘企业家信心指数’，这对优化投资环境和经济发展环境的价值是难以估量的。”

　　产业协调折射发展思路之变

　　立足优势打造产业支撑点

　　从西线高速金牌出口出来，沿着宽阔的金牌大道一直往北，来到一个伸进琼州海峡的半岛，这就是金牌开发区，临高的工业中心和海南船舶修造业的重要基地。

　　但令人称奇的是，与国内造船业正在遭遇的“寒冬”相比，这里的场景就像海南的阳光一样火热。“我们现在是产能全开，生产线上同时在建14艘豪华游艇。”海南詹尼游艇有限公司的厂房从外面看上去甚至有些简陋，里面的情形却像总经理李鹭的话语一样热火朝天。

　　其中最大的一艘长达20米，几个工人正在上面一丝不苟地安装着各种专业设备，价值1700万元的专业钓鱼游艇的豪华气度逐渐显露了出来。

　　“海南已成为全国游艇业的风向标，未来数年，海南游艇产业预计会迎来快速发展期。”李鹭说，作为从新西兰引进的豪华游艇品牌，该公司落户临高无疑是个正确的选择。目前，公司已经感受到产能压力，正在建设二期厂房。明年建成入驻后，不仅产能翻番，还将形成从船体材料到售后维护的全链条服务能力。

　　如果说，整个游艇制造业仍能算造船业内“一抹亮色”的话，那么不远处威隆船舶厂区内的景象更让人吃惊：一艘艘已装配好钢筋龙骨的船体密密麻麻放满了船台，在普遍开工不足的造船业内简直是奇迹。

　　“54艘船在建，4艘已经建成下水了，已下料的还有40多艘。”该公司总经理张国珠说：“总订单是200艘，全部是为我省渔民建造的300吨以上的远洋钢质渔船。”他表示，正是海南建设海洋强省、促进海洋产业发展的战略，成为推动企业发展的良机。

　　火热的现实比冰冷的数字来得有说服力。来到这里就会了解，临高前三季度规模以上工业增加值增长39.8%、排名全省第二的真正意义。

　　“这得益于我们对过去发展滞后的反思，明确了发展思路。”李江华说。

　　涛声阵阵，好似一声声追问。临高东接海口、澄迈，西连儋州、洋浦，扼守琼州海峡咽喉，具有优越的区位条件，更兼土地肥沃、物产丰富、文化悠久，不管发展一、二、三产业都有很好的资源条件。但临高的发展却一度陷入低谷，2011年全省市县经济社会发展指标综合排名倒数第二，甚至有成为琼北黄金通道上“被遗忘的角落”的趋势。

　　如何打破沉寂？“关键是产业，要立足实际把产业发展起来。”李江华说，为了推动临高经济社会发展走上“快车道”，县委县政府首先立足全省找准临高的定位，科学规划产业布局，沿高速公路划分为两区5个组团，使临高的发展有章可循。

　　一产更优，高明木瓜、思源水产、东英杂粮等一批农业品牌成功打入市场，增加了农产品的附加值；二产更强，以船舶为代表的产业逆势而上，高速增长；三产崛起，一批旅游项目和旅游园区的建设，增加了临高的吸引力……

　　“比如在工业发展方向的选择上，什么是我们的优势？”金牌开发区管委会负责人说，再上石化项目肯定没有优势，但海洋渔业是临高的传统优势，而且正面临向从近海渔业向远洋渔业的转型，所以把重点放在海洋船舶产业上，推动产业相互促进、协调发展。

　　据悉，近期还将有海洋船舶相关项目落户。对此，李鹭和张国珠不约而同表示欢迎：“非常期待有更多产业链上的企业集聚在临高。”

　　城市营销凸显发展气质之变

　　精神面貌与城市面貌同步提升

　　千姿百态的奇岩乱石布满了河道，文澜江水奔涌而来，发出水石相击的巨大轰鸣声，从众多古人题刻中穿流而下，更显古意悠远……这就是古称临高八景之首的百仞滩。

　　滩下涛声依旧，滩上一座临江而建、集中了临高传统文化元素和良好生态的澜江文化公园正渐露轮廓。历经数百年文化洗礼的百仞滩，将成为这座城市走出上世纪城镇格局的市民文化中心，同时也是城市生态中心和市民休闲中心。

　　“这个公园只是我们正在打造的澜江新城的一部分。”公园对面就是澜江新城建设指挥部，县住建局负责人指着墙上贴满的规划图和进度表说，七条骨干道路基本实现通车，公园已完成主要工程量，教育和文体项目已经通过规划，住宅社区已开工建设……一座焕然一新的城市正从蓝图变为现实。

　　在传承与变迁中，临高呈现出新鲜的面貌。

　　“走进这里，就好像来到了三亚。”一走进位于临高龙波湾旅游度假区的碧桂园金沙滩酒店，贵州游客邱灵就发出这样的惊叹。虽然多次来琼旅游的他之前从没听说过临高，但为了实现“面朝大海、春暖花开”的梦想，他和朋友们走遍了海南，并最终驻足于此。

　　随着龙波湾、马袅湾、临高角等滨海旅游度假区和澜江新城的加快建设，今年前三季度，临高县房屋销售面积增长了惊人的16.7倍。临高之美，终于从深闺中走出来，向世人撩开她的面纱。

　　“从今年开始，我们着力开展城市营销。”李江华说，一个项目需要营销，一个城市、一个地区的发展也需要营销。从而提升城市美誉度和吸引力，加快城市环境改善，增强城市发展的内生动力，为发展积攒后劲。

　　在对临高干部群众采访中，越来越多“城市营销”这样的新词汇、新理念出现在他们口中。“在我看来，临高变化最大、最关键的因素是人的面貌焕然一新：干部群众的思想、观念变了，作风提升了。”李江华说。

　　这种变化不仅是在口头上，更在行动中。

　　“我们都到基层去！”今年下半年，全县机关单位响应县委、县政府的号召，纷纷深入基层、直面群众，为农村基层和农民群众解难事、做实事、办好事、促发展。

　　“走入基层、服务群众的过程也是对干部自身的一种教育的，大家对临高的发展凝聚了更多共识，想干事创业的精神被激发出来了。”临高县委常委、组织部长欧阳颂东介绍说，截止10月初，全县共有122个机关单位深入村庄近3000人次，不仅帮助做好村级组织换届选举、计划生育、化解矛盾纠纷、帮扶困难群众、防风救灾等工作，还帮助群众争取项目资金5200多万元，落实文明生态村建设、农村水利工程建设、道路建设、基础设施建设等项目。

　　在李江华看来，临高巨大的变化仅仅只是迈出了第一步，还存在发展质量不够优化、产业结构不尽合理、基数小差距大等现实问题，要努力做好起跳之后的“闪转腾挪”，临高今后的任务还十分艰巨。

　　最重要的是，根本性的变化正在发生。人的面貌和城市气质的变化，不像建筑的变化那么显而易见，但关注临高的人都可以看得到。

　　李鹭告诉记者，一般新建游艇制造厂需要3年，但他没有想到，在当地政府的支持和帮助下，克服了重重困难，建设当年就实现投产，赶上了行业发展的机遇。

　　王晓平则坦言，3年前得知他要到临高来投资建厂，很多人阻止，“临高那地方不能去”，“投资想都不要想”。但3年来的现实让他深深感到，这里的政府也能提供很好的服务，这里的人们也期待并支持项目建设。“临高不是他们说的那样。”

　　“我们对临高的发展充满期待。”这不仅是两人的异口同声，更是所有关注临高、热爱临高人们的心声。

　　(本报海口11月3日电)

　　转变理念天地宽

　　短 评

　　临高积极改善发展环境，转变发展思路，提升发展气质，取得了不俗的发展业绩，实现了在发展中促转变，在转变中谋发展。

　　临高经济排名一度徘徊在全省靠后位置。正视现实，是发展的第一步。正是看准了自身的薄弱环节和有利因素，临高谋求转变，牢牢抓住项目建设不放松，努力打造产业支撑点，驶上了经济社会发展“快车道”。

　　古语言：变则通，不变则壅；变则兴，不变则衰；变则生，不变则亡。地方经济社会发展也是一样的道理。发展县域经济，就要不断解放思想、转变观念，以变求生存、谋发展。只有这样，才能不断实现新突破，创造新成绩。