万宁出台强农惠农富农行动方案

　　“一加一减”让农民腰包鼓起来

　　记者今天从万宁市委市政府获悉，该市出台并启动强农惠农富农措施，每年投入农业产业发展专项扶持资金不少于5000万元，做好涉农政策、资金方面扶持力度这一加法。同时实施对危房改造、低保、油补等国家惠农政策方面的不规范做法及时清理这一减法，推动农民人均纯收入增长每年不低于13%，到2016年力争实现农民人均纯收入突破1.2万元。

　　此次开展强农惠农富农行动是万宁市结合党的群众路线教育实践活动，以“整治庸懒散奢贪专项治理”“三联三问三解”“基层政府雇员”3个载体为抓手，用3年时间梳理农业发展薄弱环节，整合资源，集中资金重点解决农业发展中难点问题，做到“真扶贫、扶真贫，真帮困、帮真困”。

　　万宁市对上半年农业农村发展形势进行调研，根据调查结果显示，今年上半年万宁市农民劳动力人数持续增加，外出务工工资大幅度增加，农民人均现金收入5883元，增长11.7%。

　　在此统计调查结果基础上，万宁市以强农惠农富农为出发点，农民增收为落脚点，通过深入实施“五农三化”工程，重点加大礼纪、后安、乌场(港北)工业园区建设力度，扶持农业龙头企业，加大推进槟榔、咖啡、菠萝蜜等特色产业“五农三化”工程，加大种养、加工、营销等农业产业链条投入力度，并盘活现有农村三资存量，加大林权发证、宅基地权属确认、农村土地承包经营权流转等工作力度，积极与金融机构对接，加大支农服务力度，增加农业效益，达到农民收入倍增。

　　针对危房改造、低保、油料补贴等惠农政策规范化和透明化程度不高，使真正困难的群众得不到应保尽保的问题，万宁市借助“四议两公开”重新清查，确认底数，对不符合要求、弄虚作假的给予清退，实行动态信息化管理。

　　今年万宁市将提高农产品流通的组织化和现代化程度，制定咖啡产业扶持政策，每年增加咖啡种植达到5000亩，每亩补贴2000元；推进林权抵押贷款及流转操作工作，今年已发放7宗贷款500多万元，实现以林权抵押贷款资金逐年递增1000万元；力争到2016年完成全市1万户危房改造任务；培育槟榔特色产业链形成，新建3座槟榔加工厂，新增农民工就业3000多人。