今年上半年,在国内外经济环境严峻复杂的情况下,海南服务业仍然交出了一份不错的答卷:服务业实现增加值733.29亿元,比上年同期增长12.1%。在上半年全省地区生产总值中,一、二、三产业比重为24.5:27.1:48.4。
借助制订产业规划、加强政策引导、抓好项目推进、加大资金扶持、不断创新开放等,近年来,特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来,立足资源、区位和产业基础等优势的海南旅游业、金融保险业等服务业得到了快速发展,在自身不断转型升级的同时,成为了拉动海南省经济增长的主要动力。
动能增强
海南省经济持续增长
海南服务业增加值由2007年的483亿元增长为去年的1340亿余元,占地区生产总值的比重由2007年的39.28%增长为去年的47%;去年,海南服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的80%,服务业从业人数占全社会就业总人数的近40%;今年上半年,海南服务业对海南经济增长贡献率达到56.6%,拉动经济增长5.8个百分点……
一组数据,显现出海南服务业近年来的长足发展。“海南服务业对经济增长的贡献率保持着较高水平,是海南省社会投资的重点领域和吸纳就业的主渠道。”省商务厅副厅长王克强说,加快服务业发展是海南省转变经济发展方式、调整经济结构、实现绿色崛起的必由之路,如今的服务业已成为海南经济增长的主动力。
在服务业快速发展的背后,海南旅游业、金融保险业等服务行业的发展令人瞩目,共同绘就了海南服务业发展的美好图景。
从中国旅游业的排头兵,到领跑中国旅游业,海南旅游业凭借其资源禀赋和跨越式发展,近些年来完成了一个重要的角色转换,已成为海南省最具特色、最具优势、最具竞争力的主导产业,2012年旅游过夜人数达3320.4万人次,旅游收入379.1亿元,分别是2007年的1.8倍和2.2倍。
海南省金融业组织体系不断健全,经营规模和质量持续提升,支持政策体系逐步完善,对经济的贡献度显著提高。今年上半年,全省金融业实现增加值65.02亿元,同比增长13.8%,高于GDP增速3.5个百分点,金融业增加值占GDP的比重为4.29%,较2009年提高1.3个百分点。
领域扩宽
产业结构优化升级
于2010年开始设立的海南省服务业发展专项资金,今年将扶持旅游购物、物流业、会展业、企业总部或中心、品牌建设等项目。此外,海南省今年还安排了促进信息服务业、旅游业、金融业等产业发展的专项资金。
“这些项目符合海南省扶持服务业发展的方向。”省商务厅服务业和服务贸易处处长李学锋说,海南服务业产业结构不尽合理,近年来海南省不断多措并举力促现代服务业的发展,并已取得了不少成果。
2010年年初,海南省颁布了加快发展现代服务业的实施意见,强调对旅游业、现代物流业、金融和保险业、信息软件产业等7大服务产业的发展进行重点扶持,随后又陆续出台了金融、游艇管理等有关服务业配套政策和措施。此外,海南省还出台了信息产业、旅游业、金融业等领域的一系列扶持政策,从资金、投融资、土地等方面给予支持。
注重发展开放型服务业的海南,通过一系列开放改革举措,也为现代服务业发展增添了诸多活力。2011年4月20日,海南离岛免税政策开始试点实施。据海口海关统计,自离岛免税政策试点实施以来,截至今年6月上旬,海南离岛免税店共销售免税品约723万件,销售总金额超50亿元,购物总人数超200万人次,有效促进了旅游业、商贸业的发展。
“海南省服务业发展面正不断扩宽。”王克强介绍,一是海南省旅游业带动作用得到增强,二是传统服务业得到平稳发展,三是现代服务业发展加快,去年信息传输、计算机服务和软件业,金融业,房地产和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查等现代服务业占海南省服务业的比重为36.9%。
布局优化
集聚发展初见雏形
“随着海南生态软件园、三亚创意产业园、陵水清水湾国际信息产业园等专业园区近年的开工建设,海南省实现了信息产业园区化零的突破,带动了信息服务业的快速发展。”省工信厅有关负责人近日在介绍海南软件和信息服务业发展时,特别强调产业集聚化对于信息服务业发展的重要性。
现代服务业发展有较强的聚集偏好,一些有世界影响的服务业城市往往以强大的现代服务业集群为依托。近年来,海南省积极推动现代服务业集聚区发展,目前海南服务业已经形成南北两极化的空间分布特征,海口市和三亚市已经成为海南省服务业发展的重要载体,信息软件、金融、文化创意、现代物流等集聚区得到加快建设,已初步形成一批主体功能突出、带动作用大、服务配套齐全的集聚区。
统计数据显示,2012年,海口和三亚两市服务业增加值占全省服务业增加值的62.48%。以海口为中心的琼北省会经济圈基本形成,是服务业综合发展的核心区域;三亚服务业的快速发展,促进了琼南生活性服务业的集聚发展。
值得一提的是,海口、三亚正在以良好的生态环境、独特的气候条件,吸引了诸如阳光人寿保险等一批国内外大型企业集团的进驻,未来总部经济将有望培育成海南省现代服务业发展的新增长点。(记者罗霞 实习生杨紫琼)