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海南部分农村文化室成麻将房 图书更新慢村民少借

A-A+2014年9月21日08:14南海网 评论

 
  • http://hainan.sinaimg.cn/2014/0921/U10389P1455DT20140921081226.jpg海口城西镇头铺村文化室的图书很少有人借阅。
  • http://hainan.sinaimg.cn/2014/0921/U10389P1455DT20140921081227.jpg澄迈瑞溪镇山内村文化室还未投入使用
  • http://hainan.sinaimg.cn/2014/0921/U10389P1455DT20140921081229.jpg澄迈瑞溪镇综合文化站前的宣传栏长满杂草。
  • http://hainan.sinaimg.cn/2014/0921/U10389P1455DT20140921081230.jpg 澄迈瑞溪镇产坡文化室变成麻将房和KTV包厢
 

  2012年,建设120个;2013年,建设160个;2014年,建设300个……

  目前,海南农村文化室的建设如火如荼,与之相对应的,重建轻管的情况突出,令人担忧。南国都市报记者走访澄迈、屯昌、海口等地的文化室发现,一些文化室存在被出租的情况,很多文化室因无专人管理而闭门谢客,一些文化室挪作他用成为空招牌……

  农村文化室建设是我国公共文化服务体系建设的任务之一,也是我省基本公共服务均等化重点民生项目,它们运行情况直接关系到民生。不少群众和政府部门对其现况表示担忧。他们认为,建成之后的管理状况,才是文化室能发挥多少作用的判决书。

  各方建议从突破管理人员欠缺困境,主动营造氛围,加强监管等方面着手破题。

  南国都市报记者杨金运王小畅文/图

  现象

  挂着文化室的牌子开麻将房

  原因:部分自建文化室游离监管之外

  9月10日上午,澄迈县瑞溪镇产坡村马路边,一栋挂有“产坡文化室”牌子的三层半建筑颇为显眼。但记者调查发现,所谓的“文化室”,其实只是麻将房和KTV包厢。

  附近的村民周先生表示,该文化室已经建好两年多,村民从未享用过。“我们村紧挨着镇子,有生意做,所以文化室被租给别人做生意了。”

  到了上午11点该“文化室”才有人来开门。如周先生所言,该文化室一楼是KTV包房,二楼是客房。工作人员称,一楼有四个KTV包厢,中午到下午17时30分之间的价格是58元,晚上时段费用另算。二楼有几间客房,可以打麻将,一天的费用是80元。

  “文化室呢?”记者问。“没人看书,没人来搞活动的。”该工作人员表示,老板年初以每年18000元的价格承租产坡村的文化室,经营麻将包房和KTV包厢。

  据了解,该店的个体工商户营业执照显示为茶艺馆,经营的范围限于茶艺、烟、酒、副食和零售,并没有目前他所经营的KTV和麻将包房等项目。瑞联村委会一位干部说,租给私人经营,肯定不合适。但该文化室为自然村自建,村委会也不知该怎么处理。

  “产坡村的文化室是他们自己建的,没有通过镇里。他们那样做肯定是不允许的。”瑞溪镇副镇长罗旺表示,他们在获知情况后,已和当地派出所勒令该楼撤下“文化室”的牌匾。

  文化室被出租并非孤例。此前,文昌的一处文化室被媒体曝出落成之日成了饭店的开业日。更久之前,乐东黄流镇的几个文化室也被当地群众举报名存实亡,成了“饭店”,或出租给幼儿园做办公场所。“自建”二字成了他们接受媒体和公众拷问时的挡箭牌。

  闭门谢客成了“形象工程”

  原因:无专人管理,日常开放不积极

  9月10日下午3点,屯昌三发村委会的农村书屋的门紧闭着。农家书屋外的开放时间表显示当天应该开放,但当天值班的村干部刘献标却表示,没钥匙。

  “我们另有一位工作人员有钥匙,但他一周来上一次班。”刘献标说。

  透过门窗,可以看到里面的书架里排列着书籍,在角落里,仍有几包未拆封的书籍。负责拿钥匙的伍永和在电话里说,最近锁坏了,正考虑换锁。“没有人借书,一般是孩子们放假后会来这里看看。”伍永和说,“书屋太小,还有3包书放不下,放在墙角没拆封。”

  随后,在记者随机走访的屯昌竹头塘村文化室,上班时间同样大门紧闭,里面仅有凳子。周边群众表示,该文化室建好后还没有采购设备,目前的作用是供村里开会使用。

  今年8月,媒体关注了儋州市那大镇头潭村委会、雅星镇调打村委会和新让村委会新让村等地文化室存在闭门谢客的情况。在新让村委会的农家书屋内,有成捆书籍没拆封,桌子上都是灰尘,借书记录显示,该农家书屋已经有3年没有人来借书。

  采访中,村民质疑这是“形象工程”。

  对此,儋州市文化广电出版体育局一位相关负责人接受媒体采访时表示,儋州的农家书屋有282家,由于村级农家书屋和文化室没有专人管理,关门的不在少数,其数量达到一半之多。其表示,农家书屋发展到今天这种不开门的状况,不是他们不想管好,是没法管。

  该相关负责人表示,管理村级文化室和农家书屋的人,都是兼职,没有任何工资报酬,这也导致相关的管理没法到位。

  文化室成了闲置房

  原因:建好了不重视最终被废弃

  9月11日下午,海口文森村祠堂边的榕树下,有几名村民正在闲坐聊天,记者向他们打听该村的文化室,一名村民用手指着不远处的一间平房称,那是以前的文化室,已经没有使用了。这间孤立的平房显得老旧,有的窗玻璃已经破了,木门的油漆也已褪色,房子上挂着的一块某通信公司充值网点的招牌,沾满了灰尘。

  村民吴先生介绍,这个文化室已经修建了多年,以前给了一位村民当小卖部,小卖部撤走后,就一直闲置。吴先生说村很需要一个文化室,“村庄没有一个聚会场地,没有老人活动场所,老人只能聚在大榕树下聊聊天。”

  该村村干部吴幸称,现在他们村暂时没有像样的文化室,文化室办公桌坏了,要维修的话也要一些费用,如果上面政府能够扶持,他们打算把房子装修一下,再买些办公桌,在外面搞一些娱乐休闲、体育健身的设施。

  文化站也未按时开门服务

  原因:设备不足,无专人值班

  开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动……这样的描述,承载着政府对于文化站所能发挥作用的期望。而根据文化部出台的《乡镇综合文化室管理办法》,文化站应配备专职人员进行管理,文化站站长应具有大专以上学历或具备相当于大专以上文化程度,热爱文化事业,善于组织群众开展文化活动,具备开展文化站工作的业务能力和管理水平。

  但在现实中,很多文化室甚至文化站所能发挥的作用也很有限。

  9月10日上午,澄迈县瑞溪镇综合文化站的大门紧闭着。门口贴着的一张纸显示,该文化站免费开放的服务项目有电子阅览、图书借阅、兵乓球桌、棋牌桌、健身器材、篮球、排球、远程教育,开放时间为周一至周日。然而,当天是周三,属于开放时间为何大门紧闭呢?

  附近的群众表示,虽然规定了开放时间,但文化站并非总是开放的。“早上和下午经常有人到文化站门口空地锻炼身体,但门经常都是不开的。有时候我想打乒乓球,都不知道该去找谁拿钥匙。”附近的居民小李说,“听说要找到居委会干部才可以开门。”

  瑞溪镇第一社区居委会干部林先生表示,由于管理文化站的人还要分管计划生育和食品卫生,有任务的时候,便无法到文化站值班,“最近任务重,才导致关门。”

  对此,瑞溪镇副镇长罗旺称,镇文化站的很多设备都没有配齐,因此目前能发挥的主要是体育运动的功能,图书阅读和其他功能都没有很好发挥出来。虽然镇里设置了文化站站长,但平时上班不在文化站,“如果派专人值班,里面设施不齐全,不实际。”

  图书没人借报纸是两年前的

  原因:图书配备不恰当,更新不及时

  9月11日下午,海口市龙华区城西镇头铺村文化室的门口,挂了一堆各种各样的牌匾,和很多地方一样,这里的文化室和村委会,是共用场所的。

  “书籍不适合看。”负责管理农家书屋的苏延华说,农家书屋刚开放的时候,大家都觉得鲜,来看看有什么书,但很快就失去了兴趣,“有很多是讲种植养殖的,但我们这里不种田不养殖,没什么用,大家不喜欢。”

  而一旁挂着“现代远程教育播放学习室”的房子,已是村委会的办公室。被问及如何进行远程教育时,工作人员折腾了很久也还是打不开电视,“可以播放一些先进事迹的片子”。

  “起不到多大的作用。”苏延华坦言,虽然大家都知道文化室和村委会混在一起不利于文化室发挥作用,“但单独当文化室用太浪费了。”

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