小微，自救还是他救

　　——海南小微企业生存发展状况调查

　　-本报记者 梁振君通讯员 张枫 成晓 张蕾

　　如果说大企业相当于人体的大动脉，中小企业相当于静脉，那么小微企业就是毛细血管。小微企业虽然规模小，但它是国民经济中最具活力的组成部分，在促进经济发展和税收等方面发挥着关键作用。特别是就业方面，海南中小微企业以占全省企业总数90%以上的数量，吸纳着全省企业就业总数逾9成。

　　然而，2008年下半年以来，受宏微观经济环境掣肘，小微企业发展受阻。劳动力成本高、生产成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难，这是小微企业普遍面临的“三高两难”问题。内外交困之下，小微企业处境艰难。危机面前，小微企业也感受到了政策的温暖。从国家到地方，一个又一个扶持政策密集出台。可是，纷至沓来的政策“红包”并未使大多数小微企业从根本上走出困境，许多小微企业仍徘徊在政策惠及的门槛之外。 坐等扶持还是自救？小微企业生存发展正处在十字路口。

　　在物流行业摸爬滚打8年，洋浦琛远物流有限公司总经理符琛直呼日子越来越难过了。

　　“油价几乎翻了近一倍，人工成本也上涨近七成，但运费长年没见涨，加上竞争日趋激烈，这些年公司基本不赚钱，只能勉强维持度日。”5月11日下午，电话里的符琛满腹苦水。

　　“这几年，我们的人工成本平均每年上涨10%左右。”海南创值高科公司负责人田新生也在叫苦。该公司2011年起进驻海南生态软件园，是一家专业的咨询服务提供商，其核心业务是业务咨询及流程外包服务，SAP/ERP、大型主机服务。

　　琛远物流和创值高科的境况，一定程度上折射出海南小微企业的生存困境：国内外宏观经济环境错综复杂，国际金融危机的深层次影响仍在持续。在经济下行压力明显增大的态势下，小微企业在微观层面上又面临着原材料价格及人工成本大幅上涨、融资难等多重压力。 内外交困之下，小微企业面临越来越严峻的生存考验。

　　成本大幅上升等因素叠加，小微企业普遍处境艰难

　　运费6年一分没涨油价却涨了2元多

　　“最近一年多，压力确实比较大。”尽管今年春节黄金周和“五一”小长假期间吸金不少，但三亚立达旅行社有限公司主要负责人徐军并未显得特别兴奋。

　　作为国内炙手可热的休闲度假旅游目的地，仅今年第一季度，三亚共接待过夜游客(含旅游酒店、邮轮和其他旅游住宿设施)400多万人次，旅游总收入逾百亿元，同比均呈两位数增长。

　　“会议接待是公司的业务大头，占比达4成。2009年-2010年期间，每年9月到来年4月，公司上下因为该项业务忙得团团转。”他说：“但去年以来，业务量下滑得特别厉害，今年的会议接待甚至归零，而公司人工运营成本又居高不下，去年迄今确实压力很大。”

　　2008年成立的立达旅行社，初期只有员工七八人，随着业务的不断拓展，员工数量已有40多人。

　　“每个月发放给员工的薪酬，加上其它杂七杂八的费用就有30万元，占公司运营成本的60%，而在公司成立初期，这些成本只占30%。”徐军吐槽道：“业务量是上去了，但人工成本又居高不下，甚至还上涨了，利润率又逐渐下滑，你说这日子咋过！”

　　田新生告诉记者，按照总部的规定，海南分公司的员工工资每年必须涨10%，这是一笔刚性支出成本，而人工成本几乎占据公司所有运营成本。“也因为如此，尽管业务量每年都在增加，但海南分公司的利润率在遍布全国的分公司当中排名末列。”

　　依托洋浦港将公司逐渐做大的符琛，更是叫苦不堪。“2008年，从金海浆纸厂拉一个集装箱货物到洋浦港，费用200多元，从洋浦港拉一集装箱货物到那大，费用八九百元。6年过去了，运费没见涨。”他说：“你再看看油价，目前柴油价格每升7.64元，几年前才5块多，光这一项，公司每月油费支出就从10万元飙升到20多万元。” 与运营成本支出形成对比的是，琛远物流的业务量逐年下降。2010年公司营业收入700多万元，去年仅500多万元，利润率呈逐年下降趋势。“运营成本太高了，而且竞争如此激烈，营收很难达到2010年的高峰，也很难赚到钱。”符琛说。

　　“三高两难”问题勒紧小微企业“脖子”，压力重重

　　用工贵原材料涨价各种税负达20多项

　　劳动力成本高、生产成本高、税负高，“三高”问题犹如一条粗绳，逐渐勒紧了小微企业的“脖子”，不断挤压着它的发展空间。

　　权威部门的调查，进一步佐证了海南小微企业面临的困境。

　　国家统计局海南调查总队对全省363家小微工业企业监测结果显示：2014年一季度，我省小微工业企业主营业务成本同比上涨8.36%，主营业务成本占主营业务收入的比重达到82.1%。

　　“据小微企业主反映，主营业务成本上涨的主要原因有两个，一是用工成本持续上升。近7成企业认为用工成本上升快是当前面临的最突出问题；二是原材料成本上涨。逾6成企业认为原材料成本上升快是当前面临的最突出问题。”国家统计局海南调查总队相关负责人说。

　　“成本高、融资难、招人难，这三大因素已成为中小企业做强做大的‘拦路虎’。”海南椰仙热带植物高新技术有限公司总经理郑丽娟说：“海南有不少优秀的中小企业，其产品也颇具特色，但往往因为缺乏资金，导致产品错过了最佳推广期。”

　　对于海南IT人才的紧缺状况，田新生深有感触。“北京和上海的公司每次发布软件工程师和程序员招聘广告，每个岗位都会吸引众多应聘者前来竞争，而海南十分缺乏这类人才，只好从北京、上海、天津、深圳的分公司抽调和借用。”他说。

　　省工商联曾对海南省中小企业发展状况做过专题调研，调研结论与前述事实几无出入。

　　“能源原材料价格大幅飙升、加薪上涨趋势等因素的叠加，使用工成本急剧上升；各种税费多达20多项，尤其是城镇土地使用税上涨明显，比如一块地由以前的0.35元/平方米，最高涨至4.5元/平方米，一般地段也要1.5元/平方米，同时征税面积基数扩大至包括绿化、行道等所有土地面积，使得税额剧增。”省工商联相关人士说，在当前境况下，这些因素使得小微企业的处境尤为艰难。 据透露，目前企业税费比例普遍占到企业总成本10%，有的甚至超25%。中小微企业原本就微薄的利润空间不断被压缩，甚至陷入生存危机。

　　徘徊在政策惠及的门槛之外，九成小微贷不到款好政策束之高阁扶持资金用不上劲

　　小微企业的生存发展困境引起政府和社会各界的重视。

　　国务院决定从去年8月起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。此举使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠。

　　在海南，省政府今年出台支持小微企业健康发展新政，决定将2014年省中小企业发展专项资金增加至1.45亿元，以后逐年增加，重点支持小微企业融资担保、创业创新、转型升级、服务体系建设及成长性奖励等。

　　“2009年以来，我省先后出台十几项政策措施，持续加大对我省小微企业的扶持力度，一定程度上纾缓了小微企业的困境。”省中小企业局相关负责人说。

　　“营改增后，公司的营业税从过去的5.5%下降至现在的3.3%，一定程度上减轻了公司的税务负担。”田新生说。

　　然则，纷至沓来的政策利好并未使小微企业从根本上走出困境。在业界人士看来，扶持小微企业的政策还需更给力，特别是在融资和减免税负等方面。

　　“缺少有效抵押、财务制度不健全、信用评价等级不高，这是造成小微企业长期难获银行贷款的痼疾。加上近年来银行存款准备金率和利息连续上调，使得这一问题更加凸显。”省中小企业服务中心相关负责人告诉记者。