“今天上午，我去市政府服务中心工商局审批办申办一家公司，几分钟就核准了企业名称。”海南自由岛实业有限公司负责人告诉记者，现在在海南海口工商部门进行企业注册登记，真的很便捷。

　　工商部门层层进一步简政放权

　　从4月15日起，省、市工商局企业登记事权也层层下放。现在，海南省工商局将注册资本(金)500万(含)以下的企业登记，下放到市工商局办理，而市工商局也将注册资本(金)100万(含)以下的内资企业及分支机构的注册登记权下放，委托海口四个区工商局办理，这样，工商部门进一步简政放权后，大大提高了行政服务效能，方便了企业和群众就近办理企业注册登记等工商业务，免除了工商机关因工作量大而造成行政服务效能较低、中介代理机构趁机渔利，增加企业和群众负担。

　　从去年8月至今年3月，海口市新办企业8016家

　　从去年8月起，市工商局实行企业注册登记制度改革，大大激发了市场主体活力和企业以及广大群众投资创业热情和积极性。自去年8月至今年3月31日，海口新增企业注册登记8016家，同比增长50%。市工商局局长邢帆表示，该局将着力营造宽松平等的市场准入环境；公平公正的市场竞争环境，安全放心的消费环境，大学生(下岗职工、困难群众、进城农民工等)创业就业的舒心平台，精心擦亮海口服务型工商的金字招牌。

　　降低市场准入门槛，实施企业“宽进”多项举措

　　为全力实施企业注册登记制度改革，海口市工商局采取了简化行政审批、降低市场准入门槛、实施企业“宽进”的系列举措。

　　海口市工商局率先创建了企业档案信息查询中心，企业档案信息向社会公开，不仅有利于企业接受全社会的监督，还给企业寻找合作伙伴搭设了桥梁。而企业注册登记逐步由“一审一核”改变为“注册官”独立核准，进一步简化了登记程序；企业登记实行先办理营业执照后即可先开张营业，同时再申办各类许可证，可以很便捷进入市场。 此外，海口市企业注册资本由实缴制改为认缴制，就大大降低了企业注册准入门槛，减轻了企业负担。同时，放宽企业经营范围登记，方便了企业多种经营。放宽企业经营住所登记，原来一个地址只允许办理一家企业，现在一个地址可以办理多家相关联的企业，大大节省了企业的房租、物业和水电等成本。从今年3月1日起，海口工商部门将企业年检改为年报。原来企业每年都需要办理一次年检审批手续，现在只需要通过互联网报送企业年度报告即可。这样，大大减少了审批环节。实行关联审批，在审批窗口实行工商、税务、质监、公安四部门并联审批，即“一照一章二证”(营业执照、公章、机构代码证、税务登记证)同步审批，统一发证。这一系列的服务举措，大大提高了行政审批效率，方便企业办事，减少了企业成本。

　　海口市工商局在全力实施企业“宽进”的同时，注重放管结合，依法“严管”，维护公正公平的市场经济秩序。 (记者陈小毛)