本报海口2月27日讯(记者单憬岗)为尽快落实中央和省有关加快审批制度改革的精神，海口市政府常务会议今天审议通过《2014年行政审批制度改革工作计划》(以下简称《计划》)，准备从多个方面着手启动新一轮审批制度改革，办理行政审批事项的时限再压缩15%，拟下放事项30项，提高项目审批整体效率30%。

　　实现网上审批“一条龙”

　　海口市2014年新的审批制度改革可谓力度不小。例如，在简化流程环节，《计划》提出对办理行政审批事项的时限压缩15%；简化申报材料，凡无法律、法规、规章依据的材料一律取消；前一个审批环节已提交的材料下一环节一律不准再提交；已经进库的证、照、文一律不准再提交；对审批没有起实质性作用的材料一般不要求提交。

　　在继续推进创新审批方式上，《计划》要求继续推进行政审批服务向基层延伸，多级多项上下联动审批；全面实施网上审批，实现网上审批一条龙服务；建立和健全重点项目“联合审批”和“直通车”制度，对重大投资项目、重点工程开通“绿色通道”。继续实施强区扩权权项下放，2014年拟下放事项30项。

　　在提高审批效率上，《计划》提出试点审批服务代办制，深入贯彻落实省行政审批制度改革“五个阶段并联”，彻底搁置前置条件，取消互为前置。通过建立信用等级、监管标准、退出机制和“黑名单”制度等办法，提高项目审批整体效率30%。试点项目审批服务代办制，为列入省市重点项目和民生项目提供审批服务咨询、引导和协调工作。

　　向“宽准入严监管”转变

　　《计划》还提出加快公共资源交易中心和三个平台建设。一是力争2014年海口市公共资源交易中心挂牌成立，二是筹建“电子招标投标交易平台”、“公共服务平台”和“行政监督平台”的电子招投标三个平台。

　　在加强审批监管上，则提出“宽准入严监管”。即加强行政审批事中事后监管，采取有效措施从“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，由事前审批更多地转为事中事后监管。充分利用电子监察系统的综合督办功能，督促各部门及时办理市领导及相关部门的督办件，强化执行力。同时，强化对中介机构的监管，出台中介机构管理办法，通过制度强化对中介机构的规范监管。