新华网海南频道2月9日电(喻涛)2月9日，海南省第五届人民代表大会第二次会议在海南省人大会堂开幕。海南省省长蒋定之代表海南省人民政府作了工作报告。27页的政府工作报告中，“改革”一词被提到了42次。

　　而在1月9日，中国共产党海南省第六届委员会第五次全体会议通过了《中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》(以下简称《改革实施意见》)，海南省决定力争用5年时间，完成该意见提出的改革任务。

　　2014年是贯彻落实《改革实施意见》的第一年，记者从今年海南省《政府工作报告》中就已感觉到了改革的决心和力度。

　　《政府工作报告》在提到2014年工作总体要求时，将“坚定不移深化重点领域各项改革”作为非常重要的一部分，农村改革、国企国资改革、财税金融改革、投融资体制改革、农垦改革、教育文化体制改革、医药卫生体制改革、旅游管理体制改革八个重点方面的改革计划将有序推进。包括放活农村土地经营权，探索建立城乡统一的建设用地市场；制定“负面清单”，允许各类市场主体依法平等进入清单之外领域，缩小企业投资核准范围；研究制定海南省高考改革及其配套方案；推进建立社区医生和居民契约服务关系；建立导游人员薪酬体系和社保制度等等一系列突破。

　　除重点改革项目外，在涉及到推进新型城镇化，提高城镇化发展质量的内容中，也有改革的具体措施。报告称，在提升城镇管理水平中，要深化户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市省内居民的落户，合理确定海口、三亚落户条件。

　　而在加大政府简政放权力度方面，工作报告中提出，要完成省级政府和市县政府机构的改革。