海南省五指山市有一个名为“天山丽田”的房地产项目，早在一年多前，人民网海南视窗就以《五指山“天山丽田”楼盘无施工许可证即开建》报道过这个房地产项目存在的诸多问题；但现在这个项目的开发商不仅没有任何收敛，反而再次因此拖欠工程款问题被农民工投诉。此外，这个项目的开发商不但拒付工程款，还涉嫌指使保安人员打伤了讨要工程款的包工头和农民工。

　　目前，当地警方已初步认定了该项目开发商的这一恶劣行为，并将根据事件进展作出进一步处理。

　　护坡工程起纠纷

　　来自东北的张汝平怎么也不会想到，自己带了一帮农民工给五指山市丰华房地产开发有限公司(以下简称“丰华地产公司”)开发的“天山丽田”住宅小区项目做护坡工程，不仅讨要工钱困难重重，而且当着政法委、住建局领导的面，被该公司保安队长等人揍了一顿。

　　事情发生在1月14日下午，由于双方在护坡等工程量及单价上有出入，五指山市政法委、市住建局相关领导召集双方代表，在丰华地产公司开发的天山丽田房产项目售楼处会议室，召开解决农民工工资协调会。

　　50多名做护坡工程的农民工代表张汝平、丰华地产公司相关负责人也参加了本次协调会。本次协调会主要是解决双方在工程量上的分歧。据张汝平方称，去年4月16日，他带领30多名农民工进驻天山丽田房产项目护坡工程现场，“当初是3000多平方米的工程量，后来工程量一再增加，至我们完成整个护坡工程，实际工程量达到1.1万多平方米。而丰华地产公司一名副总经理事后接受记者采访时称，他们认可的工程量为9000多平方米。为此，双方预算的工程量差距近2000平方米。

　　另据张汝平介绍，预算的工程款为1050万元，应支付农民工工资266万余元，而丰华地产公司仅仅支付给他们395万元护坡工程款，除去垫资的材料款，农民工工资根本无法及时发放。

　　保安队长冲击会场殴打民工

　　但丰华地产公司负责人在1月24日接受记者采访时称，之前合同约定的金额仅470万元左右，但目前他们已支付了545万元(张汝平称其中150万元支付给其他工程，与护坡工程无关)，并不存在欠工程款一说。“按理说，我们已经多支付钱给他们了。”丰华地产公司副总经理傅生运事后接受记者采访时称。

　　既然双方在工程量预算上存在很大差距，张汝平希望在当地有关职能部门主持下，根据现场的实际测量确定工程量，然后让丰华地产公司组织验收，作出最后的决算，让工人早些拿到工钱返乡。

　　但这次协调会还没开完，就发生了意外情况。1月24日上午，张汝平及其妻子也向记者提供了数段视频资料，这些视频反映了当时丰华地产公司保安队长带人，多次干扰及冲击会场的情形。

　　“(1月)14号下午，五指山市政法委、市住建局的相关领导在项目部会议室了解情况，辖区派出所也派出警力维持秩序。”张汝平称，他与另外一名预算师在会议室，其他农民工在外面等候消息，“多个职能部门的负责人正在了解情况，丰华地产公司保安队长黄坤南带人冲击会议室，指着我骂骂咧咧的。”记者在现场视频资料中也见到，一名穿保安制服的男子用手指着张汝平大声呵斥：“你这老张，我要干掉你”、“我一定要干掉你”。这名制服男子就是保安队长黄坤南，现场顿时一片混乱。

　　张汝平称，保安队长黄坤南4次冲击协调会，但前3次被人劝出会议室，“第四次，保安队长黄坤南在门口接了一个电话，再次冲进会议室，先是用力将我从凳子上拽起来，然后朝我腹部猛踹一脚，将我踹出3米远，踹到墙根边。”与此同时，在外面等候消息的五六名农民工也遭到了一伙不明身份的男子殴打，但伤情不是太严重。

　　住建部门称不能“吹毛求疵”

　　“当时在现场的五指山市政法委、住建局的领导都没想到会发生这样的情况。”张汝平称，他被打后，协调会不得不中止，他被人送往了当地医院进行治疗，“我们只是想早点要到我们该得的工钱，回家东北老家过年。如果丰华房产公司不想马上给钱，最起码要将账算清楚，他们根本就不想跟我们算账。”

　　1月24日，丰华地产公司副总经理就保安打人一事向记者解释，当时保安队长喝酒了，不存在有谁在指使。

　　五指山市公安局河北派出所负责人向记者介绍，经过他们的调查，确认丰华房产公司保安队长黄坤南动手打了讨要工钱的农民工代表张汝平，目前警方已介入调查。

　　“14号下午4点多，我们接到报警，有人因工钱闹纠纷，我带了五六名协警到现场维持秩序，那个保安(指保安队长黄坤南)冲了进来，打了张汝平。”该负责人称，当时场面比较混乱，“我们也送被打的张汝平去医院治疗，当晚还做了笔录。第二天，涉嫌打人的黄坤南到我们派出所投案自首”该负责人表示，目前警方也就保安队就打讨薪民工一事，介入了调查，如果能调解的就调解，不能调解就依法拘留打人者。

　　记者还了解到，五指山市劳动监察部门也就房产公司拖欠民工工资一事介入了调查，并向五指山市委、市政府上报了一份初步调查情况。该调查情况称，丰华地产公司确实存在拖欠农民工工资的事实，“天山丽田”项目护坡工程总共造价为1050万，丰华公司实际支付张汝平所在的金岛公司395万，还欠工程款655万、以及农民工工资235.7万元。

　　另据记者了解，丰华地产公司开发的天山丽田房产项目，系五指山市重点工程。但这样一个重点工程，却被拖欠工程款的农民工称，该公司根本没有向劳动部门交农民工工资保证金。这一说法，记者在五指山市劳动监察部门得到证实。当地劳动监察部门一负责人告诉记者，按照规定，在工程开工前，开发商与施工方应向劳动部门各交2.5%的农民工工资保证金，但丰华地产公司不知道什么原因，并没有缴纳这笔费用。目前当地劳动部门已介入此事，并已经下发了相应的处罚措施。

　　按照相关规定，建设项目不交农民工工资保证金，工程项目不得开工。根据记者的调查，根张汝平所在的上海金岛公司缴纳了保证金，但丰华丰地产公司却根本没有缴纳保证金。而且之前“天山丽田”项目还因未办理施工许可证就要求施工方进场施工，后被相关部门责令停工；但五指山市住建局局长张小林在接受记者采访时称，这有“项目建设年”等特殊情况，不能“吹毛求疵”，不能“鸡蛋里挑骨头”。(记者 宁远)