海口借“机”撬动旅游大市场 航空奖励政策年年加码，带动旅客吞吐量突破2300万人次

　　本报海口12月27日讯(记者许春媚 通讯员符同庆)截至11月底，海口市的旅客吞吐量已达2310.42万人次，同比增长6.2%，其中通过航空吞吐旅客达1081.5万人次，同比增长12.5%。海口航空市场的增长，得益于近年来海口市多次修订发布的鼓励航空客运市场开发政策，这是今天记者从海口市政府召开的新闻发布会上获悉的。

　　今天下午，海口市正式发布了经十五届海口市政府第23次常务会议审议通过新修订的《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》。《暂行办法》共14条，包括注册飞机、过夜飞机、引进基地公司、新开国内航线、淡季新增航班、港澳台地区、亚洲航线和洲际航线、机场旅客年吞吐量等共8个奖励项目。办法将于2014年1月1日起实施，有效期2年。

　　根据海口旅游部门分析，海口旅游客源与收入的来源共有三个部分，一是空中，占60%；二是海上，占30%；三是岛内，占10%。自2006年出台《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》以来，海口先后修订发布了5部鼓励航空客运市场开发的政策。每出台一部奖励政策，奖励的标准都不断提高，奖励的内容和范围都在不断扩大，较好地促进了海口航空客运市场的发展，海口的过夜游客和旅游收入也得到了快速的发展。历经8年的海口航空奖励政策，政府共投入资金2.05亿元。据海口市相关负责人透露，2014年海口用于奖励的资金将超亿元。

　　目前，海口已基本形成以商务旅游和休闲旅游为主打产品，以自由行为主要出行模式的基本旅游格局，旅游产业的发展已进入一个关键时期。据了解，在旅游吸引物建设方面，观澜湖电影公社、风情小镇、免税店的建设进展顺利，预计在2014年春节前电影公社能实现迎客，兰桂坊和免税店也将于明年五一前开业；红树林湿地公园

　　东寨港大道已经进场施工，三清山海上栈道预计于2014年春节前可正式营业；海口乡村旅游也取得新突破，已有28个旅游名村(点)接待规模全省第一。

　　因此，海口旅游需要进一步巩固成熟市场，开辟冷门市场，新的鼓励航空客运市场开发政策将起到显著的推动作用。海口市旅游委相关负责人告诉记者，修订后的奖励办法旨在保持产业政策的稳定性和连贯性，突出淡季航线开发，把国内二、三线城市作为新客源地，促进境外市场升温。