海南高考政策四变

　　异地高考开闸 省级奥数加分取消 艺考新增书法 体育类取消4球比赛考试

　　本报记者郭景水

　　变化一

　　外省籍随迁子女可在海南高考

　　满足“3个6”，报考高校不受限制

　　今天公布的《2014年海南省普通高等学校考试招生报名工作实施办法》显示，从2014年起我省正式实施外省籍务工人员随迁子女在我省接受义务教育后在我省报名参加高考(“异地高考”)的政策。“异地高考”考生报名按照已印发的《2014年海南省外省籍务工人员随迁子女在我省参加高考的实施办法》执行。“异地高考”考生报名时间与本省户籍考生同时进行，考生在所就读高中毕业学校的市县招生办报名。各市县教育、公安和社保部门将按照《实施办法》分别对考生及法定监护人有关学籍、居住、就业和在我省缴交社保情况进行审查。

　　门槛

　　报名设高中低三个级别门槛

　　外省籍务工人员随迁子女在我省参加高考报名条件如下：

　　(1)符合以下条件的外省籍务工人员随迁子女，可以在我省报名参加高考，不受报考批次的限制——本人及其法定监护人在我省有合法稳定的住所(含租赁)并连续居住满6年；本人初一到高三年级在我省学校有学籍并连续在我省就读6年，同时在我省普通高中学校毕业；其法定监护人在我省有合法稳定的职业，并按规定参加我省从业人员各项社会保险(灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险)满6年。

　　(2)符合以下条件的外省籍务工人员随迁子女，可以在我省报名参加高考，但只能报考本科第三批及高职专科学校——本人及其法定监护人在我省有合法稳定的住所(含租赁)并连续居住3年以上(含3年)不满6年；本人初中阶段在我省学校就读并毕业，参加我省中等学校招生考试取得我省高级中等教育学籍并连续在我省就读满3年，同时在我省高级中等教育学校毕业；其法定监护人在我省有合法稳定的职业，并按规定参加我省从业人员各项社会保险(灵活就业人员参加从业人员基本养老和基本医疗两项社会保险)3年以上(含3年)不满6年。

　　(3)符合以下条件的外省籍务工人员随迁子女，可以在我省报名参加高考，但只能报考本省的高职专科学校——本人及其法定监护人在我省有合法稳定的住所(含租赁)，本人在我省有高级中等教育就读经历，并取得高级中等教育学校毕业证书，其法定监护人在我省有合法稳定的职业。

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　　为什么开闸？为什么设“槛”？

　　省教育厅有关负责人表示，我省允许符合条件的外省籍务工人员随迁子女，报名参加2014年高考。这是根据国务院办公厅的相关文件精神，因地制宜设定条件。根据我省基础教育水平和基础教育资源的承载能力，将外省籍务工人员随迁子女在我省就读、居住年限，外省籍务工人员在我省缴纳社会保险、居住年限以及从业情况，作为在我省报名参加高考的准入条件和报考批次的资格。

　　我省设定的准入门槛有高、中、低三个台阶。门槛高低有别，条件宽严相济。

　　只要外省籍务工人员和随迁子女符合第三条“3个有”的规定，随迁子女就可以在我省报名参加高考，取得在我省报考省内高职高专学校的资格，这一规定门槛较低，可以使绝大多数外省籍务工人员的随迁子女，能够在我省取得参加高考的资格，并且可以在我省就读高职高专学校，体现了我省对外省籍务工人员随迁子女的人文关怀。

　　如果务工人员和随迁子女符合第二条“3个3”的规定，随迁子女可以在我省报名参加高考，报考在我省本科第三批录取的独立学院和民办本科学校，以及省内外的高职高专学校。

　　如果务工人员和随迁子女符合第一条“3个6”的规定，随迁子女不仅可以在我省参加高考，而且还可以取得不限报资格，与有我省户籍并符合《海南省普通高等学校招生报考条件规定》第三条规定的考生，享受同等待遇，报考在我省各批次录取的所有学校。

　　不限报门槛有一定的高度。当前，我省的教育事业在省委、省政府的高度重视和不惜投入下，已经有了较好较快的发展。特别是基础教育，通过采取新课程改革和教育扶贫移民工程等多举措，已经发生了较大的变化和较快的提升。但由于历史原因，我省基础教育自身的发展仍没有改变落后于其他省份的现状。我省对取得在我省参加“异地高考”不受报考批次限制的资格，做了“3个6”的具体要求，而且“3个6”的条件必须同时具备，缺一不可。

　　省教育厅有关负责人表示，设置不限报的门槛，主要是让那些真正长期在海南居住、生活、从业的务工人员的随迁子女在我省接受平等的义务教育和普通高中教育，享受与有海南户籍考生同等升读大学的权益，让政策惠及那些为海南经济建设做出贡献的外省籍务工人员随迁子女。

　　审查

　　六个关口审查报考资格

　　我省2014年外省籍务工人员随迁子女高考报名资格的审查和公示，实行“按部门、分项目”和“谁主管、谁审查，谁确认、谁负责”的工作责任制和责任追究制的审查、确认办法。

　　1、市县教育行政部门负责受理考生提交的报名材料，并审查考生的学历和学籍，确认考生的报考资格和不受报考批次限制的资格。

　　根据报名条件审查考生和法定监护人的户籍、考生的学籍和学历材料以及有关部门的审查意见，对考生的报名资格做出“同意报考”和“同意报考，但不能报考本科第一批和本科第二批的院校”、“同意报考，但只能报考本省的高职专科学校”、“同意报考，但需待审不限报”、“不同意报考”的审查结论。并分类列名册报经市县教育局分管招生的负责人审批后，由市县招生办主任在报名系统上做出审查意见。

　　对于“同意报考，但不能报考本科第一批和本科第二批的院校”“同意报考，但只能报考本省的高职专科学校”、“不同意报考”的考生，市县招生办应通过书面或者其他方式通知考生本人确认。对经过审核“同意报考”的考生，要通知考生在规定的时间和地点参加体检。

　　2、市县公安部门负责审查、确认考生以及法定监护人的户籍、居住证或暂住证等内容。

　　3、各级社会保险经办机构负责审查本地区考生法定监护人参加社会保险情况。

　　4、省教育厅负责对各市县教育部门审查考生学历、学籍方面的指导和监督。

　　5、省考试局在明年3月5日之前将各市县招生办上送的各类材料汇总、整理、分类之后，分送省有关部门审查。有关部门于明年3月30日前完成审查确认工作，将审查结果打印、签名(审查工作的责任人)、盖章后移交给省考试局。省考试局在明年4月1日后在网上分批公示各部门的审查结果信息，公示结束后，将考生的不限报信息加载到考生的电子档案。

　　6、在省考试局网站公示的内容：考生姓名、毕业学校、民族、法定监护人姓名、审查部门责任人和审查部门的举报电话。报名资格的公示时间为10个工作日，在公示期间，各有关单位要安排专人值班，受理考生以及其他人员的举报。

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　　开闸后能否防住“钻空子”？

　　省考试局有关负责人告诉记者，在报名系统中，有“同班同学”的窗口，在报名结束后，考生可以通过窗口查阅有没有陌生人，如果发现有陌生人，考生可以举报进行维权，从而防范考生通过“空挂学籍”骗取不限报资格的行为，严防“高考移民”的发生。此外，在本省普通中学毕业的应届考生，由市县招生办在报名系统下载“同班同学”名单，由各学校在考生所在班级张榜公示，其余考生的报名资格在各市县招生办的办公地点公示。

　　据前期摸底调查，外省籍务工人员随迁子女符合我省明年高考报名条件的人数有数百人。