原标题【我省单独两孩还要等等】

　　政策落地前抢生二胎算超生

　　●省计生委：政策落地前单独夫妇生二胎属超生

　　●海口计生委：各街道正在对单独家庭进行统计

　　本报讯备受关注的单独家庭生二胎问题何时在海南落地实施呢？记者从海口市人口和计划生育委员会获悉，目前海口市正就放开单独两孩政策进行调研论证，摸清人口底数，推动政策尽早依法实施。

　　近日，海口市各个街道办事处正在开始统计管理范围内的单独家庭。“我们也是刚刚接到龙华区计生委的通知。”海口市大同路街道办事处李副主任表示，通知要求海口各个街道办事处尽快统计管理范围内的单独家庭，做好人口普查、调研等相关工作，为“单独两孩”政策落实提供数据支撑。

　　昨日，记者从海口市计生委了解到，近日海口市计生委已经下达通知到各区计生部门，要求尽快安排辖区内的计生部门做好单独家庭的数据统计。目前，海口四个区的各个街道办已经接到相关通知，正在对管理范围内的单独家庭进行统计。

　　为了解我省“单独两孩”政策的落地情况，记者采访了海南省人口和计划生育委员会宣传教育处黄书栩处长，“我们也关注了三中全会的报告，但具体实施

　　办法还未出台。”黄处长表示，“单独两孩”尚未在我省落地实施，具体实施时间仍需耐心等待。

　　按照相关法规，海南启动“单独两孩”政策，还要通过省级人民代表大会或其常委会修订《人口与计划生育条例》作出规定。“不管是修法还是作出规定都需要一定的时间”，省计生委黄书栩处长接受记者采访时表示，国家作出单独两孩的决定历时5年，经过了一系列的研究和反复论证。海南出台具体的政策也需要调查研究，而调研也是需要时间的。

　　黄处长特别提醒，此次调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前，全省计生部门要继续坚持落实《人口与计划生育法》、《海南省人口与计划生育条例》以及相关法律法规，对自觉实行计划生育的，要继续给予奖励扶助；对违法生育的，要依法依纪予以处理。“‘单独’夫妇若在政策改变之前生育二胎属超生，也属违规。”黄处长说道。

　　记者了解到，近3年来，海口的人口出生数量维持在25000人以下，呈稳中有升的趋势，主要是由于80后夫妇进入适龄生育期。

　　那么“单独两孩”政策实施后，是否会出现“婴儿潮”？海口市计生委一名工作人员谨慎地谈了自己的猜测，他认为“人口出生率应该会有一些增长，但幅度不会太大”，原因是“就算放开了政策，生不生小孩还受到经济条件、身体状况等众多因素影响，‘婴儿潮’或许不会出现”。

　　“符合‘单独两孩’政策的人群中，可能有不少人已经过了最佳生育年龄。”海口市妇幼保健院产科副主任史春说，年龄偏大的孕妇，妊娠高血压、糖尿病等的发病风险率会增加，怀孕期间很有可能出现怀第一胎时没有的状况，合并有内外科疾病的孕妇尤其要注意。

　　史春建议，打算生育二胎的妇女，应在孕前到医院做一次优生咨询，接受相关检查，尽量避免并发症、胎儿异常、妊娠中止等意外发生。如果第一胎为剖腹产，建议生育满两年以上再受孕，以免疤痕子宫受损。

　　“我们预计，明年下半年医院会迎来一个产科床位爆满的时期。”史春说，即使政策即将要放开了，但仍希望妈妈们在身心健康、环境良好、家人支持的情况下再决定生二胎，并有意识地避开高峰期，以免“扎堆”生育。