海口市公安局出入境接待大厅

　　2日正值周六，36岁的王丽芳没想到海口市公安局出入境接待大厅仍在正常受理业务，户籍在老家河北的她轻松圆了护照梦。如今，市公安局出入境管理支队已推出25项便民措施，极大地了方便群众办理出入境证件，办证量从2007年的5万人次增加到去年的25万人次，窗口优质的服务赢得了广泛称赞。

　　□本报记者高潮文/图

　　非工作日开辟窗口受理业务

　　当天上午10时许，市公安局出入境管理支队接待大厅内人头攒动。一名女工作人员正指导市民如何填写表格，耐心地告知办理证件流程，遇见申请材料不齐全的，还会详细解释市民需准备的材料。“平时工作太忙，没时间来给孩子办港澳通行证，幸亏这边周末还上班。”黄珍珍坦言，现在周末上班的政府部门不多，海口市公安局出入境管理支队接待大厅的这个举措方便了很多群众办证。

　　据海口市公安局出入境管理支队副支队长黄丽珠介绍，一些群众由于上学、工作等原因平时没时间来办理出入境证件，该支队从2011年底就推出非工作日正常受理群众出入境证件业务的措施，海口市出入境接待大厅周三晚上和周六白天都正常开放，满足群众的办证需求。不过黄丽珠坦言，由于只有11名工作人员负责接待大厅的工作，民警只好实行轮流加班制。“虽然每周至少要加班1次很辛苦，但看到方便了这么多群众，我们觉得很值。”

　　异地办证惠及50多万流动人口

　　36岁的王丽芳在海口生活8年，由于户口在河北老家，办理护照对她来说一直是心头的痛。“坐飞机回家光路费就要两三千，还要耽搁三四天时间，很麻烦。”王丽芳说，她出国的想法就一直搁置了下来，没想到如今在海口就能轻松办护照了，而准备的材料也很简单，十分方便。

　　据了解，王丽芳并不是个例，今年8月1日起，内地居民异地办理出入境证件政策实施以来，截至10月31日，已有1212名外省人在海口出入境管理部门办理了护照、赴台出入境证件。这是继2012年12月20日，实施的省内居民就近办理出入境证件的又一惠民政策，海口50多万的流动人口将受惠。

　　黄丽珠表示，由于办理出入境证件人群不断扩大，市公安局出入境接待大厅的办证压力随之增加。每年5月至8月的办证高峰时期，每天最多要接待近500人，有时不得不增开一两个服务窗口。据统计，海口市出入境办证量每年以50%的速度递增，已从2007年的5万人次增加到去年的25万人次。今年1月至10月31日，海口市出入境管理部门已受理了各类出入境证件137782人次。

　　缩短流程更快拿到出入境证

　　虽然办理人数增多了，但接待大厅服务质量不仅没打折扣，反而更优质了。当天，张丽把赴港澳个人通行证放在机子上，仅20多秒就签注了业务，“去窗口办理也就20多分钟，不用再像以前要等3个工作日才能拿到证，现在方便多了。”

　　除办理再次往来港澳签注能“立等可取”，新办证件也能更早拿到手了。据介绍，从去年12月20日起，出入境证件的审批启用网上数字化审批，不再需要纸质材料的流转，护照和港澳通行证领取时间由原来的15天和15个工作日统一缩短为10个工作日，“绿色通道”的候证时间由5个工作日缩短为3个工作日，大部分证件早在5个工作日就已经提前制好，“人等证”的情况变成了“证等人”。黄丽珠表示，目前，海口市出入境管理部门已推出25项便民措施，今后将不断提高窗口服务质量，给群众提供便利。此后，市出入境部门还会适时推出一些便民措施，方便群众办事。