原题：粮仓老矣尚能用否

　　“民以食为天”，粮食与老百姓的生活息息相关。

　　海南，不是粮食主产区，自古以来粮食一直短缺，依靠岛外调入。目前，海南省粮食自给率不到50%。海南又“孤悬于海外”，台风等气象灾害频发。一旦运输因灾中断，自给不足，外粮不能输入，粮食供应告急。

　　因此，粮食储备对海南尤为重要。但是，作为粮食储备的重要基础设施——粮仓，却问题颇多：全省地方储备粮仓库设施不完善，老化严重，近80%粮仓达不到防潮、密闭、隔热的基本要求，近六成服役年龄超过20年。年老的粮仓，还能守护储备粮的安全吗？

　　海南近半粮仓年过而立

　　300平方米粮仓21个盆接雨水

　　300平方米的粮仓里，稻谷上摆满了水盆，数了数，21个。它们都是用来接屋顶渗漏下来的雨水。这是记者近日在昌江乌烈省粮食储备库乌烈库区看到的一幕，令人大吃一惊。

　　工人爬屋顶往裂缝涂面粉防雨

　　“这个仓库是1966年建的，已经用了47年，都老了。屋顶到处都是缝隙，一下暴雨，雨水就滴进来。”乌烈库区仓库管理员李发东指了指仓库屋顶，屋顶上，前两天渗雨的痕迹，还清晰可见，墙壁上斑驳陆离，破旧而沧桑。

　　乌烈库区，一共有4栋仓库，均建于上世纪60年代，现在还在使用的有2栋。“没有一栋是好的，都漏水，遇到暴雨、台风，都不敢回家，晚上就睡在仓库里，水盆的水满了，就得及时倒掉，不然会溢到稻谷上。”李发东说。

　　在省储备粮海口白水塘库点，海南省秀英粮食储备经营公司法人代表陈周说：“这是省级储备粮上好的仓库。”但，就是这上好的仓库也是建于1991年，使用了20多年，屋顶也出现了裂缝。

　　陈周说，每到下雨就着急，怕渗水导致粮食受潮、变质。现在，工人们也摸索出土方子，下雨前就爬上屋顶，在裂缝处涂上面粉。

　　全省没有一栋仓库配电脑设备

　　海南省近半粮仓年过而立。属于海南省粮食饲料公司的省储备粮海口丘海库，并非标准仓库，是由饲料加工厂储存原料的仓库改建而成的，这些仓库建于1980年代末。

　　“由于不是按照粮食仓库标准建的，这些仓库的密闭性差、透风不佳，也没有安装用于杀虫的硫磺熏蒸。”丘海库负责人梁安兰说，现在丘海库只能用密闭熏蒸杀虫，但是效果不好，损耗较大。

　　说起海南粮仓与内地省份相比，已经做了30多年粮食仓库管理工作的梁安兰叹道：“那简直是一个天上，一个地下了。”

　　“我去过东北、广东一些粮仓参观，他们已经全部实现了机械化、信息化、数字化。”梁安兰说：“仓库都安装了空调，仓库的温度是多少，什么时候容易滋生虫害，仓库内部情况怎么样，都能通过电脑显示，并且可以遥控操作调节仓库温度、杀虫等，两三个人就能管理仓容数十万吨的仓库。”

　　“反观海南，没有一栋仓库装有电脑设备，仓库管理还是劳动密集型工作，温度要靠人测量，虫害要靠人检查，降温、防潮等设备落后，甚至没有。”梁安兰说。

　　记者查阅到1998年发布的《中央直属储备粮库初步设计暂行规定》，其中规定，各类储备库均应设置计算机局域网，以完成粮温自动检测、通风自动控制等功能。

　　粮仓“体检”结果：隐患较多

　　今年6月，省人大对海南省储备粮仓库进行了一次调研，结论是：高温、高湿气候条件下，海南省省级储备粮仓库难于达到防潮、密闭、隔热要求，隐患较多。此外，地方储备粮库建设缺乏资金投入，导致海南省粮食仓储基础设施投入落后于全国水平，部分市县财政和企业自筹投入主要为简单的应急维修。

　　省粮食局储备处负责人介绍，海南气候高温、高湿、高盐，台风、强降雨等自然灾害也较为频繁，储粮自然条件是全国各地区中最恶劣的，加上设备落后，基础设施差，仓库老化等，增加了粮食保管工作的难度。海南省省级储备粮的损耗在0.4%左右，部分仓库的损耗甚至达到了0.6%，远高于0.2%的标准。

　　由于地域气候的特殊性，加上近年维修改造资金投入不足，近80%的仓库都不同程度待修，门窗损坏、仓墙裂缝、上潮下漏的情况非常普遍，达不到粮库防潮、密闭、隔热的基本要求，储粮害虫防治方面效果较差。

　　海南储粮备荒尤为重要

　　粮食外调因灾中断，就可投放储备粮

　　粮食定，天下定。粮食储备犹如一个“蓄水池”，丰年纳进，歉年吐出，从而实现调节波动、平衡波动的作用。

　　储粮备荒，对海南来说，尤为重要。

　　自给率低须储粮备荒

　　目前，种粮效益与冬季瓜菜、热带水果等效益相比，差距越来越大，极大阻碍了农民的积极性。海南省水稻种植由传统的一年两到三造，转变为一年一造。

　　统计数据显示，2004年至2012年，全国粮食实现九连增，而海南省粮食产量不增反降，其中2005年减产约22.2%。相对于产量，海南省粮食的需求量却一直保持“稳增长”。2004年，海南省粮食需求量为290万吨、自给率为68%；到2012年，海南省粮食需求量达420万吨，自给率仅为47%，需从岛外进口220万吨。

　　省粮食局局长杨树岷认为，随着到海南旅游人次的增加，以及畜牧业和水产养殖业的发展，海南省粮食缺口将越来越大。

　　“海南粮食产销不平衡，一半依靠岛外供应，而海南是岛屿省份，台风暴雨多，种粮时常遇灾减产，而海上交通又常因灾中断，岛外粮食无法调入。”杨树岷说，所以，海南粮食储备相对于内地省份来说，非常必要。

　　遇灾投放储备粮抑粮价

　　2010年的旱涝灾害，就显示出储备粮的重要性。

　　当年上半年遇旱，下半年又遭受60年来最严重的持续强降雨灾害，造成粮食减产，产需缺口进一步扩大。特别是当年10月，暴雨一轮接着一轮，海上交通一度中断，海南省粮食市场出现波动。

　　当年10月8日，文昌市文城镇部分个体经营户将每斤大米售价从2元提至3元，最高提至10元，引发群众集中抢购大米。于是，粮食部门、国有粮食储备企业，在文昌城南和城北设立3个销售点供应平价粮食，平息抢粮的局面，抑制住了粮价的快速上涨。

　　省粮食局有关负责人回忆，当时，省粮食局指导国有粮食储备企业加快储备粮的轮换节奏，及时将成品粮或稻谷加工成大米，平价供应市场。从10月1日至15日，在抗洪救灾的关键半个月，共向市场投放了储备粮1.313万吨，满足了灾区群众的粮食需求，平抑了市场粮食价格。

　　而历史上，海南省也曾因粮食不能自给，又缺少粮食储备，因风灾出现大饥荒。

　　《海南岛志》记载，“全琼所产谷米不足自给，每年由安南(即越南，记者注，下同)、暹罗(即泰国)各地进口米价”，每逢风灾雨灾，就会引发饥荒。

　　史料载，清道光十九年(1839年)，海南“秋，淫雨累月，飓风大水，饥。”又“九月，水飓连环相继者六次，沦沉民房，飘荡田禾，草木朽烂，市绝买卖……历来饥馑无如此之久者。”

　　清光绪二十年(1894年)八月，海南连续出现3次台风，“田稻为之尽朽”，而海上交通中断，“海米来接济不至”，出现“大饥！”

　　海南省粮储企业长期亏损

　　更新粮食时卖陈粮的钱，买不回新粮

　　储备粮对海南来说，至关重要，但海南粮仓却问题多多。不仅是仓库老化，保管费、轮换费的入不敷出，也影响了海南省粮食安全。

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