东方市街头的出租车

　　人民网海南视窗海口8月16日电(记者 宁远)“有资质的出租车公司没有入选，没有资质的却是一路绿灯地拿到了指标。”近日，东方市公布了该市投放50辆出租车的审核结果，两家出租车公司拟获得各25辆出租车的经营资格。但这一结果引发了其他两家申报企业的质疑，直指当地交管部门在审批过程中存在暗箱操作。

　　而东方市交通运输局主要负责人在接受记者采访时表示出租车投放的最后审批结果是东方市政府常务会议通过的，与该局没有关系，更不存在暗箱操作的情况，。

　　“半路杀出个程咬金”

　　记者了解到，从今年年初开始，东方市计划再投放50辆出租汽车到该市的出租车市场。获得该消息的多家公司老板，纷纷向东方市交通运输局递交材料，提出申请参与竞争经营。

　　今年8月初，两家出租汽车公司被拟定为这批出租车的经营公司，两家公司各为25辆出租车经营指标。但这一结果立即遭到另外两家曾参与申报的出租汽车公司负责人的质疑。

　　8月12日，东方九龙出租汽车公司负责人李先生告诉记者，他在最近获悉申报出租车营运资格的结果出来后，他感到十分惊讶，因为自己在同等条件下应该获得这批出租车的营运指标，但最终他并没有获得资格，“整个过程中，具体负责这个事的东方市交通运输局，没有与我取得联系，也没有告知我最后的结果。”

　　曾经被东方市树为“全国首创”模式——“三轮车车主出资入股组建出租车公司”的东方东龙出租汽车公司也是此次参与竞争的公司之一，该公司负责人林先生对此结果也表示质疑。他认为，获得25辆出租车经营指标的东方龙三出租汽车公司，是一家筹办中的公司，没有公共交通经营资质许可证，“可以说这个公司是一个空壳公司，没有任何资质就获得经营指标，确实让我们感到很惊讶。”

　　他们认为，在整个上报审核过程中，当地交通运输管理部门存在“暗箱操作”的嫌疑。其质疑的理由是：一家新组建的出租汽车公司，在没有任何相关资质的情况下，相关部门却一路绿灯将25辆出租车的指标给了该公司；自己参与竞争申报了，在毫无知情的情况下中途却莫名其妙被一家外来出租车公司顶替了：“这完全就是半路杀出来的程咬金。”

　　质疑交通局是在暗箱操作

　　李先生坦承，东方九龙出租汽车公司是一家筹办中的出租汽车公司，与另外一家筹办中且参与本次竞争的出租汽车公司情况一样，但另外一家公司后来却获得了25辆出租车经营指标。“今年年初，我得知东方市要再上50辆出租车的事情后，也提供了公司的相关材料进行了申报。”李先生告诉记者，筹办中的出租汽车公司没有工商营业执照，需要交通运输管理部门发放出租车营运许可证后，才可能办理工商等相关营业证照。

　　8月上旬，最后确定的两家出租车公司名单传开后，李先生打电话给东方市交通运输局的一名主要负责人，询问其中的情况。“我问他，同等条件下怎么不给我们搞，他说这个事情不归他管，让我以后不要再打电话给他。”李先生称，“后来我再打他的电话，他不接我电话了。”李先生表示，不给他公司做，起码要打个电话通知他们，但交通运输部门没有给他们一个电话，“我现在质疑交通局是在暗箱操作。”

　　“我们在去年申报出租车运营资格时，就是持公共交通经营资质许可证申报的，这次获得资格的龙三公司根本就没有任何相应资质，东方市交通部门居然将他们上报了，而且最后获批了。”东方东龙出租汽车公司负责人林先生说，当时向东方市交通局递交申请材料的有六七家，后来经过交通局初步审核后，确定3家上报到东方市政府，其中就包括东龙公司。但最后该公司并没有获得出租车运营指标，他对此难以理解。

　　交通局称“可以一边申报一边完善资质”

　　东方市交通部门的一名相关负责人介绍称，从今年年初开始，他们陆续收到六七家出租车公司的申请材料，经过初步审核，拟报3家出租车公司让局领导审核，然后再上报给东方市政府。该负责人表示，报给局领导的有东龙公司、九龙公司及龙三公司，“做到这里，我们部门的工作就算完成了，至于将来确定谁，已经不是我们部门职权范围内的事情。”

　　该负责人告诉记者，不知道什么原因，听说九龙公司自行退出不干了(但九龙公司负责人随后否认了这一说法———记者注)，后来报到东方市政府的名单中，增加了一家外地出租车公司——荣事达出租车公司。当记者向该负责人求证两家出租公司负责人的质疑时，该负责人笑着摇了摇头，称“有些话不好说，也不方便说”。

　　据东方市交通运输局另外一名负责人介绍称，该局只是负责向东方市政府上报3家申报公司，最后的结果是市政府常务会议以会议纪要的方式确定的，该结果与他们没有关系，其也否认了“暗箱操作”的质疑。

　　“筹办中公司的资质问题，可以一边申报一边完善资质。”在接受记者采访时，这位负责人也承认，龙三公司目前尚未有相应资质。但根据海南省交通运输厅、道路运输局等部门的意见，“公共交通经营资质”并不是申请投放出租汽车的硬性条件，申请公司的申报材料符合要求，经交通部门许可后就具有资质。据悉，目前东方市交通局还没有向两家获得指标的出租车公司发放出租车运营许可证。