不久前，一位海南省海口市秀英村民呼吁“重视农村垃圾围村”现象。他的呼声很快得到秀英区委区政府的回应：该区从挤出的“三公”经费中拿出500万元，用来改善全区农村基层环卫设施。这是海口市缩减“三公”经费支出，增加民生投入的一个缩影。

　　今年以来，海口不断推出作风建设“大手笔”，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”提供风清气正、廉洁施政的良好政治生态，为民生改善拓展了广阔空间，优良作风更是凝聚了党心民心。

　　新规发力厉行节俭全省做表率

　　作为省会城市，海口的形象关乎海南发展环境的形象。今年5月10日，省委、省政府主要领导调研海口时提出，海口要继续深入转变党员干部作风，在健全公务消费制度上做出有益探索，以进一步贯彻落实中央八项规定，为全省做出表率。

　　省委常委、市委书记陈辞曾多次在全市会议上指出，海口市全面建成小康社会的任务非常繁重，任何时候、任何情况下都要厉行节约、艰苦奋斗、反对浪费，降低行政成本特别是“三公”经费的支出，“要真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。”

　　市委副书记、市长倪强也强调，海口市正处于全面建成小康社会的关键时期，欠发达的市情依然没有根本改变，保持经济平稳较快发展仍然面临很大压力，坚决杜绝大手大脚花钱和铺张浪费。

　　今年以来，海口市整治“庸懒散奢贪”转变作风建设打出“组合拳”，着力构建治奢扬俭的长效机制。市领导带头改进作风，为全市党员干部做出示范。

　　4月9日，全市召开作风建设推进年活动动员部署暨全市廉政工作会议，提出把作风建设的着眼点和落脚点放在创优发展环境、推进建设项目上来，以党员干部作风的大转变促进项目建设的大发展。

　　7月30日，在市委十二届五次全会上获得通过的《关于规范公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见》，对海口市公务接待、公车使用、公务出访、公文会议、一般性支出等方面做出进一步规范，从严提出新举措，如单位公务接待经费须控制在公用经费总额的4%以内，对全市党政机关一般公务用车牌号在椰城纠风网上公布，对公务出访活动做出规范细化等。

　　如今，全市办文办会、公务活动、领导新闻报道等，处处都吹来一股简朴、务实的清新之风。

　　“三公”开支“小气”民生投入大方

　　7月的一天，秀英区一位村民“希望重视农村垃圾围村”的来信建议，引起秀英区委区政府高度重视，随后该区决定从挤出的“三公”经费中拿出500 万元，开展为期18个月的“美丽乡村、洁净家园”环境卫生综合整治，完善配套乡镇农村基础设施，建立保洁队伍等，治理墟镇“脏乱差”和农村“垃圾围村、围田、围路、围水、围景区”等顽症，改善乡镇尤其是农村群众的居住、生活环境。

　　琼山区今年对各单位一般性项目预算统一压减10%，取消建区10周年庆典仪式、宴请活动等，节约经费近百万元。在“三公”经费开支上“小气”，但民生投入上却显得“大方”，花重金修建的府城医院康复中心即将在椰海大道南侧投入使用，将覆盖周边20多个村庄，让群众就医更加便捷。

　　岂止秀英、琼山两区，其实全市各单位、各区都在压缩各项开支，倾情用力解决群众难题，都有一本清楚明白的“民生账本”。

　　数字最有说服力。据统计，自去年12月至今年5月，全市“三公”经费支出同比下降26.3%，其中，公务接待费用15,069,229元，同比减少19,947,877元，同比下降56.97%；车辆购置及运行费用97,878,202元，同比减少9,699,285元，同比下降9.02%；因公出国(境)费用2,043,300元，同比减少594,810元，同比下降22.55%。会议活动经费30,315,135元，同比减少 16,493,273元，同比下降35.24%。

　　上半年，全市“三公”经费压缩了21%，把财政资金更多地投向民生，全市民生支出41.35亿元，比上年同期增长22.5%，占地方公共财政支出的68.5%。企业退休人员基本养老金月人均增加156元，农村五保户月供养标准提至480元，提前完成“十二五”目标；新农合三级医院起付线由 1000元降至800元，重大疾病最大支付限额由10万元提高至20万元；101个城区社区已建立居家养老服务站……

　　缩减“三公”经费，增加民生投入，一“减”一“增”，凝聚的是党心、民心，换来的是群众幸福的笑脸。

　　迎来送往不花心思一心谋发展

　　不久前，记者前往美兰区演丰镇采访，在演海村找到了正在村中调研镇域经济发展的该镇镇委书记王康照。他称现在基层干部都轻装上阵。上级领导来镇里检查或调研，大多不打招呼，调研完了就在镇政府设的“廉政食堂”就餐，“我们可以将更多心思用在抓经济抓发展上，不用在公务接待、迎来送往上瞎费功夫了。”

　　不仅基层干部“减压”，海口市广大党员干部也从昔日文山会海、迎来送往中解脱出来，凝心聚力谋发展，真情实意解百姓难题。8月1日，秀英区石山镇“美丽乡村、洁净家园”整治活动启动仪式在该镇美贯村举行，秀英区委书记刘蔚带领区机关干部进村与村民一道整治农村垃圾。村民王延安说，现在经常可在村里看到下乡调研的上级领导，上级也更加重视倾听基层群众的意见与声音了，这种作风拉近了党群、干群的距离，更受老百姓的欢迎。

　　作为海口市作风建设社会监督员，本报记者曾多次跟随市纪委检查组明察暗访。针对群众反映比较集中的高档酒店、茶楼、咖啡屋、高档会所等营业场所进行暗访，不放过任何一个易滋生腐败的角落。检查中，未发现公车私用、公务接待向私人会所转移、在内部食堂超标准接待就餐、接待费用向下属单位转嫁或采取其他方式变相消费等情况存在。

　　海口滨海大道一家高档酒楼的销售经理告诉记者，原先一些政府单位与酒楼签订的公务接待、会务消费等协议都已取消，不再选择这里，现酒楼已开始走大众化餐饮道路。

　　市纪委负责人表示，海口将认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的决策部署，采取更加有力的举措，继续深入整治庸懒散奢贪问题，强力推进全市干部作风建设，营造风清气正、干事创业的良好政治环境，为海口良性发展提供坚强保障。(记者谢大强 实习生张洋)