韩国《亚洲经济》10月10日援引韩国开发研究院(KDI)发布的《公务员任用制度开放度与腐败程度》报告数据称，韩国公务员腐败程度在全球21个发达国家中排第四，仅次于希腊、意大利和葡萄牙。公务员廉洁度最高的国家是新西兰。

　　报告指出，公务员腐败程度与公务员任用制度开放度有直接关系。公务员任用制度越封闭，腐败程度也就越高。韩国公务员任用制度封闭程度排名第三，西班牙、法国分列第一、二名，新西兰的任用制度最为开放。

　　报告还显示，一个国家的公务员任用制度中有正式员工任用考试，且公务员退休时间与法律地位获得保障的程度越高，其制度封闭程度也就越高。

　　报告也指出，韩国为提高公务员任用制度的开放度，从2000年起实行了20%高层公务员从外部招聘的制度，但是在实际执行过程中仍旧保留了高度的封闭性。2012年，高层公务员1126名中有20.9%(235名)通过这一制度招聘，但实际上仅有88名真正来自外部，剩余147名均从公务员体制内部招聘。

　　KDI研究员金在勋(音)指出，封闭型的人事制度导致前任和继任间维持着紧密的人际关系，退休的公务员也成为对国家机关进行贿赂的途径。为根绝这种现象，必须扩大任用制度的开放度，大量招聘民间专家。 李小飞