昌江九旬老人持证乘公交被拒
公交公司称政策补贴不到位;相关部门称补贴“十一”发放到位
8月27日上午,在昌江石碌镇“第一市场”公交站,今年91岁的王大爷乘上2路公交车,在向司机出示“老年优待证”被厉声拒绝后,他无奈地投入了一元钞票。“70周岁以上老年人可免费乘坐城市公共交通汽车”,这是海南省自2007年3月起实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》中的一项规定。然而,记者在昌江走访的过程中却发现,几乎所有公交车都对持证上车的老年人说“不”。公交公司的理由很简单:“亏损”、“政策补贴不到位”。□南国都市报记者崔嵛
投诉:老人免费乘车成“空头支票”
27日上午,在昌江河南村委会,十多名老人将记者围住,愤愤不平地讲诉他们屡遭公交车“拒载”的经历。这些老人年龄都超过了70岁,他们纷纷拿出自己的“老年优待证”,指着“持证可免费公共交通汽车”的规定称,他们已经很久没有享受过这条待遇。
“给他们看证根本没用”,今年78岁的符大爷告诉记者,他几次乘坐公交车都被司机要求必须投币,不然就会被请下车。更有甚者,一些司机看到候车亭有老年人招手,干脆一脚油门踩下去,连站台都不进。有过类似经历的老人不在少数。
走访:公交称“亏损”对老人说“不”
当日上午,记者乘坐一辆2路公交车时就看见这样的情景:一位老大爷在“第一市场”站上了车,他先是举起了手中的“老年优待证”,但司机只是冷冷地说:“投币”。无奈之下,老大爷投入了一元钱。
见此情景,记者当场便询问该司机,为何老年人不能免票。他回头指了指车窗上张贴的一张“温馨提示”。上面写着,“由于严重亏损,无法长期免费承担社会福利,暂停老年人免费乘车优惠”。
在采访过程中,记者了解到,昌江县城目前有两家公交公司:“海汽”和“六龙”,他们都在本月初在各条线路的公交车上挂上了类似的“提示”。
对此,公交公司表示,目前主要暂停的优惠就是老年人免费乘车,主要原因在于相应的政策补贴不到位,他们面临着极大的运营压力。其他像残疾人免票的优惠仍然执行,中小学生半价也没有变化。
现实:相关政策还需配合到位
记者从昌江县民政局了解到,目前全县共发放“老年优待证”共8925张。其中,“银色”(65-69岁)的2291张,根据相关法律,持证老人可享受乘坐公交车半价优惠;“金色”的4802张,持证老人享受免费乘坐公交的优惠。然而,在执行过程中,政策的不配套却让老年人失去了本应享有的权利。县民政局方面表示,他们也多次接到老年人乘坐公交被“拒载”的投诉,也和交通主管部门与公交公司沟通过此事。各市县民政局负责向老年人发放省老龄办印发的 “老年优待证”,但老年人上车是否能免费,还需要交通主管部门配合向地方财政申请。
而涉及公交的福利补贴,全省各市县执行的标准也不尽相同。
行动:补贴计划“十一”发放到位
昌江县交通局相关负责人对此表示,该局就补贴公交公司“政策性亏损”的问题已多次向昌江县委、县政府领导反映。近日,根据有关领导的要求,交通局、民政局、财政局等多部门已就该问题多次讨论。拟定于9月份开始,对县城内8条主要公交线路进行实地考察,统计每日老年人的乘车数量,测算相应的亏损情况。同时向民政部门取得了该县“老年优待证”的发放情况用于参考。
据了解,目前昌江县城共有8条公交线路,共40辆公交车。相关负责人表示,摸底工作预计在9月中旬之前完成,并汇总报告,向财政部门申请相应的经费。计划在“十一”期间,将“政策性亏损”补贴发放到位。“在国庆节给老年人送上一份大礼。”